Chương trình EB-5 (Employment-Based Fifth Preference) là một chương trình đầu tư định cư tại Hoa Kỳ, cho phép nhà đầu tư nước ngoài và gia đình nhận thẻ xanh Mỹ thông qua việc đầu tư vào các dự án và tạo ra công việc làm cho người lao động tại Hoa Kỳ. Chương trình EB-5 thu hút sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư trên toàn thế giới, nhưng quy trình xét duyệt hồ sơ thường kéo dài và phức tạp.
Tháng 3 năm 2022, Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) được ban hành, mang lại những thay đổi đáng kể, tác động đến thời gian xử lý hồ sơ và trải nghiệm của nhà đầu tư. Bài viết này, Citizen Pathway sẽ đi sâu vào phân tích so sánh thời gian đầu tư EB-5 từ khi bắt đầu đến khi nhận được thẻ xanh và nhận lại tiền đầu tư, trước và sau khi Đạo luật RIA có hiệu lực, đồng thời phân tích những thay đổi quan trọng trong quy trình xử lý hồ sơ sau RIA.
Thời gian đầu tư EB-5 trước Đạo luật RIA
Xem thêm: Quy trình mở doanh nghiệp tại Mỹ
Trước khi Đạo luật RIA được ban hành, thời gian xử lý hồ sơ EB-5 thường kéo dài và khó đoán. Trung bình, nhà đầu tư phải chờ đợi từ 6-8 năm để hoàn thành toàn bộ quy trình, từ khi bắt đầu chuẩn bị hồ sơ đến khi nhận được thẻ xanh vĩnh viễn.
Các giai đoạn chính trong quy trình đầu tư EB-5 trước RIA:
- Chuẩn bị hồ sơ và nộp đơn I-526/I-526E: Giai đoạn này bao gồm việc lựa chọn dự án, chuẩn bị hồ sơ chứng minh nguồn tiền hợp pháp và nộp đơn I-526/I-526E. Thời gian ước tính cho giai đoạn này là 1-3 tháng.
- Xét duyệt đơn I-526/I-526E: Đây là giai đoạn Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) xem xét hồ sơ và quyết định chấp thuận hoặc từ chối đơn I-526/I-526E. Trước RIA, thời gian xét duyệt thường kéo dài từ 24-36 tháng, thậm chí có thể lâu hơn do lượng hồ sơ tồn đọng và sự chậm trễ của USCIS trong quy trình xét duyệt hồ sơ,….
- Nhận chấp thuận I-526/I-526E và nộp đơn xin visa: Sau khi đơn I-526/I-526E được chấp thuận, nhà đầu tư sẽ nộp đơn xin visa định cư có điều kiện và tham gia phỏng vấn tại Lãnh sự quán Hoa Kỳ. Thời gian ước tính cho giai đoạn này là 6-12 tháng.
- Nhận thẻ xanh có điều kiện: Sau khi vượt qua vòng phỏng vấn, nhà đầu tư và gia đình sẽ nhận được thẻ xanh có điều kiện, cho phép họ sinh sống, học tập và làm việc tại Hoa Kỳ.
Nộp đơn I-829 để gỡ bỏ điều kiện: Trước khi thẻ xanh có điều kiện hết hạn (2 năm), nhà đầu tư cần nộp đơn I-829 để xin gỡ bỏ điều kiện và nhận thẻ xanh vĩnh viễn. USCIS sẽ xem xét hồ sơ và xác minh xem dự án đầu tư có đáp ứng các yêu cầu của chương trình EB-5 hay không, bao gồm việc tạo ra đủ số lượng việc làm. Thời gian xét duyệt đơn I-829 trước RIA thường mất 24-36 tháng.
Cập nhật thời gian xử lý hồ sơ đầu tư EB-5 sau Đạo luật RIA mới nhất
Đạo luật RIA đã mang lại những thay đổi tích cực, giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ EB-5 và tăng tính minh bạch của chương trình. Ước tính, tổng thời gian đầu tư EB-5 sau RIA có thể giảm xuống còn 4-6 năm.
>> Xem thêm: Số lượng visa EB-5 cho năm tài khóa 2025
Những thay đổi quan trọng của Đạo luật RIA tác động đến thời gian xử lý hồ sơ đầu tư EB-5:
- Tăng tốc xét duyệt hồ sơ: RIA 2022 đã điều chỉnh hệ thống xử lý hồ sơ, giúp USCIS xử lý nhanh hơn, đặc biệt với những dự án đủ điều kiện xét duyệt nhanh.
- Quy định ưu tiên cho quốc gia không tồn đọng: Hồ sơ từ những quốc gia có số lượng đơn ít (ngoài Trung Quốc, Ấn Độ) sẽ được xét duyệt nhanh hơn.
- Cho phép nộp đồng thời I-526E và I-485: Nhà đầu tư đang ở Mỹ có thể nộp đồng thời đơn I-526E và đơn chuyển đổi tình trạng I-485 (“concurrent filing”), giúp gia đình nhà đầu tư có thêm lựa chọn và rút ngắn thời gian chờ tại Việt Nam và tạo điều kiện sống ổn định tại Mỹ trong khi chờ duyệt hồ sơ.
- Xét duyệt nhanh cho các dự án ưu tiên: RIA 2022 dành 20% visa EB-5 cho khu vực nông thôn, 10% cho khu vực tỷ lệ thất nghiệp cao và 2% cho dự án hạ tầng. Hồ sơ đầu tư vào những khu vực này được xét duyệt nhanh hơn, với thời gian trung bình 6-12 tháng.
- Siết chặt quản lý Trung tâm Vùng: RIA 2022 yêu cầu các Trung tâm vùng báo cáo tài chính định kỳ, giúp tăng tính minh bạch và rút ngắn thời gian xét duyệt.
- Bảo vệ nhà đầu tư: RIA tăng cường bảo vệ nhà đầu tư bằng các quy định mới về giám sát, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các Trung tâm Vùng.
- Thúc đẩy đầu tư vào các khu vực mục tiêu: RIA ưu tiên các dự án ở khu vực nông thôn, khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao và cơ sở hạ tầng, giúp thu hút đầu tư vào các khu vực này.
- Minh bạch hóa quy trình: RIA yêu cầu USCIS công khai thông tin về chương trình EB-5, bao gồm số lượng đơn đăng ký, thời gian xử lý và các tiêu chí xét duyệt. Nhà đầu tư có thể dễ dàng theo dõi tiến trình xử lý hồ sơ của mình.
>> Xem thêm: Trung tâm vùng EB-5 bị đình chỉ – Nhà đầu tư đối mặt với những rủi ro gì
Các giai đoạn chính trong quy trình đầu tư EB-5 sau RIA
- Chuẩn bị hồ sơ và nộp đơn I-526/I-526E: Tương tự như trước RIA, thời gian ước tính cho giai đoạn này là 1-3 tháng.
- Xét duyệt đơn I-526/I-526E: Sau RIA, thời gian xét duyệt được rút ngắn xuống còn 12-24 tháng, và thậm chí chỉ 6-12 tháng đối với các dự án ưu tiên.
>> Xem thêm: Sau Đạo luật RIA: Thời gian xét duyệt hồ sơ EB-5 nhanh hay chậm?
- Nhận chấp thuận I-526/I-526E và nộp đơn xin visa: Thời gian ước tính cho giai đoạn này vẫn là 6-12 tháng.
- Nhận thẻ xanh có điều kiện: Không có thay đổi đáng kể.
- Nộp đơn I-829 để gỡ bỏ điều kiện: Sau RIA, USCIS đưa ra mục tiêu trên 80% đơn được xét duyệt không quá 2.5 năm.
Bảng so sánh thời gian đầu tư EB-5 trước và sau RIA
| Giai đoạn | Trước RIA | Sau RIA |
| Chuẩn bị hồ sơ & nộp I-526/I-526E | 1 – 3 tháng | 1 – 3 tháng |
| Xét duyệt I-526/I-526E | 24 – 36 tháng | 12 – 24 tháng |
| Nộp visa & nhận Thẻ Xanh có điều kiện | 6 – 12 tháng | 6 – 12 tháng |
| Giữ Thẻ Xanh có điều kiện | 24 tháng | 24 tháng |
| Xóa điều kiện (I-829) & nhận Thẻ Xanh vĩnh viễn | 24 – 36 tháng | 24 – 36 tháng |
| Tổng thời gian trung bình | 6 – 8 năm | 5 – 6 năm |
>> Xem thêm: Những tình huống phát sinh cần lưu ý trong giai đoạn NVC
Thay đổi trong quy trình đầu tư sau RIA
Lợi ích của Concurrent Filing
Phân tích tác động của Concurrent Filing đến thời gian đầu tư EB-5
>> Xem thêm: Mandamus: Giải pháp pháp ký giúp đẩy nhanh xét duyệt hồ sơ I-526E và I-829
Cơ chế Concurrent Filing là một thay đổi đáng kể trong quy trình xin visa EB-5 sau RIA, mang lại nhiều lợi ích cho nhà đầu tư. Việc rút ngắn thời gian chờ đợi, duy trì tình trạng hợp pháp và tăng tính linh hoạt giúp nhà đầu tư an tâm hơn trong quá trình đầu tư định cư tại Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng Concurrent Filing chỉ áp dụng cho nhà đầu tư đang ở Hoa Kỳ với thị thực không định cư. Nhà đầu tư ở nước ngoài vẫn phải tuân theo quy trình xin visa truyền thống.
Kết luận
Các câu hỏi thường gặp
Thay đổi trong chính sách xét duyệt I-526E có gây chậm trễ không?
Có, những thay đổi trong chính sách xét duyệt I-526E có thể gây chậm trễ. Những yếu tố chính gây chậm trễ bao gồm việc số lượng hồ sơ tồn đọng ngày càng tăng và sự phụ thuộc vào thời gian phê duyệt đơn I-956F. Do đó, nhà đầu tư cần theo dõi sát sao các xu hướng xử lý để quản lý kỳ vọng của mình.
Đạo luật RIA ảnh hưởng thế nào đến thời gian xét duyệt EB-5?
RIA ưu tiên xét duyệt hồ sơ đầu tư tại vùng Rural và TEA, giúp rút ngắn đáng kể tiến trình I-526E.
Hiện nay thời gian xét duyệt I-526E là bao lâu?
Khoảng 12–18 tháng cho hồ sơ Rural, và 30–50 tháng cho hồ sơ thông thường.
Làm sao để hồ sơ EB-5 được duyệt nhanh hơn?
Chọn dự án Rural, chuẩn bị hồ sơ – nguồn tiền rõ ràng và nộp sớm trong quota ưu tiên.
Có thể bạn quan tâm:
- Phân tích 5 yếu tố quan trọng trong lựa chọn dự án EB-5 an toàn
- Phỏng vấn tại lãnh sự và chuyển đổi tình trạng tại Mỹ: Đâu là lựa chọn tốt hơn?
- Đánh giá tình trạng tồn đọng hồ sơ EB5 đối với nhà đầu tư Việt Nam trong năm 2025
- Những lưu ý cho nhà đầu tư khi nhận visa định cư và sang Mỹ chờ thẻ xanh 2 năm
- Lời khuyên về lựa chọn phương án chứng minh nguồn tiền cho nhà đầu tư EB-5
