Thời gian xét duyệt của Chương trình EB5 thường phụ thuộc rất nhiều về số lượng Visa được cấp hằng năm. Việc đánh giá tình hình tổn đọng hồ sơ EB-5 trong tương lai rất khó vì lượng dữ liệu phân tích thường không đầy đủ, có nhiều biến số trong quá trình phân tích.

Đánh giá tình trạng tồn đọng hồ sơ EB5 đối với nhà đầu tư Việt Nam

Theo các phân tích của các chuyên gia trong ngành dựa trên các số liệu hiện tại, số lượng các nhà đầu tư EB5 trong hàng chờ hiện đang tiếp tục tăng kể các nhà đầu tư vào Dự án ở khu vực thất nghiệp cao hoặc khu vực nông thôn. Trong bản tin Visa Bulletin 01/2025 của Bộ Ngoại Giao Mỹ có cảnh báo về việc sẽ xuất hiện tình trạng tồn đọng hồ sơ EB-5 trong tương lai.

Tuy nhiên, nhà đầu tư ở danh mục nào sẽ bị ảnh hưởng và ảnh hưởng như thế nào và khi nào là điều đáng để nghiên cứu và phân tích. Nhìn chung, năm 2025 sẽ là năm có nhiều biến động và đòi hỏi các nhà đầu tư sẵn sàng nên bắt đầu hành động sớm trước khi tồn đọng hồ sơ EB-5 có thể xãy ra.

Để ước lượng và dự đoán tình hình sắp tới trong bối cảnh dữ liệu hiện tại và nhiều biến số có thể xãy ra, các giả định đặt ra như sau:

Toàn bộ số visa có sẵn trong năm tài chính 2025 (FY2025) sẽ được cấp mà không có giới hạn nào áp dụng cho Trung Quốc hoặc Ấn Độ trong danh mục Nông thôn (Rural) hoặc Thất nghiệp cao (High Unemployment).

Nhu cầu EB-5 mới trong năm 2025 và các năm tiếp theo sẽ tương tự về số lượng và phân bổ theo TEA/danh mục như năm tài chính 2024.

Các nhà đầu tư từ các quốc gia khác, không phải Trung Quốc và Ấn Độ (Rest-of-World – ROW) đủ điều kiện trong danh mục Thất nghiệp cao và Nông thôn sẽ lấy visa từ các danh mục này ít nhất trong năm 2025. Điều này là do họ được ưu tiên cấp visa Nông thôn và Thất nghiệp cao, trong khi hàng nghìn hồ sơ ROW trước RIA (Reform and Integrity Act) vẫn đang tồn đọng và cản trở quyền tiếp cận visa Không dự trữ. Tuy nhiên, các nhà đầu tư thuộc danh mục Nông thôn và Thất nghiệp cao từ tất cả các quốc gia có thể sẽ yêu cầu hoặc được chuyển sang visa Không dự trữ ngay khi lượng tồn đọng visa EB-5 không dự trữ trước RIA của quốc gia họ được giải quyết.

Visa thường sẽ được cấp theo thứ tự ngày ưu tiên. Thực tế là có những ngoại lệ đối với quy tắc này, dẫn đến việc thời gian xử lý thực tế của từng cá nhân có thể nhanh hơn hoặc lâu hơn mức trung bình

Nếu tình trạng tồn đọng hồ sơ EB-5 xảy ra, tác động lớn nhất và chịu ảnh hưởng nhiều nhất sẽ là các nhà đầu tư ở Trung Quốc và Ấn Độ - nơi có số lượng hồ sơ nộp nhiều hằng năm. Bài viết hiện chỉ tập trung tác động và ảnh hưởng đến các nhà đầu tư ở Việt Nam và các quốc gia khác Trung Quốc và Ấn Độ. Dưới đây là bản phân tích dự kiến đối với các nhà đầu tư Việt Nam (thuộc Danh mục Rest of the World)

Ai có thể nhận được Visa định cư Mỹ của năm tài khóa 2025

Ước lượng thời gian khi nhà đầu tư có ngày ưu tiên trong năm 2025 có thể nhận được Visa

Nếu không có thay đổi lớn, thì trong số các nhà đầu tư EB-5 mới của năm 2025, chỉ có nhà đầu tư đến từ các nước khác ngoài Trung Quốc và Ấn Độ trong danh mục Không dự trữ (Unreserved) và Nông thôn (Rural), cùng một số nhà đầu tư Ấn Độ thuộc danh mục Nông thôn, mới có khả năng nhận thẻ xanh nhanh chóng.

Còn trong danh mục Thất nghiệp cao, nguồn cung và nhu cầu chênh lệch đến mức có thể gây ra tình trạng tồn đọng hồ sơ EB-5 vào năm 2026 cho tất cả các quốc gia, thậm chí sớm hơn nếu USCIS không tăng tốc xử lý hồ sơ.
Theo phân tích từ các chuyên gia trong ngành, để ổn định hệ thống visa EB-5, có thể cần:

• Một đợt cấp bổ sung Visa
• Tăng hạn ngạch visa hàng năm cho danh mục Nông thôn lên 2,3 lần và Thất nghiệp cao lên 4,9 lần để đáp ứng nhu cầu hiện tại.
• Nếu không có thay đổi về chính sách, thị trường EB-5 có thể phải thu hẹp ít nhất một nửa để giúp thời gian chờ trở nên hợp lý hơn.

Kết luận

Chương trình EB5 vẫn là một trong những chương trình lấy thẻ xanh một cách nhanh chóng, hiệu quả và an toàn. Đây chính là lý do nhiều nhà đầu tư lựa chọn và đầu tư (đặc biệt là Trung Quốc và Ấn Độ) mặc dù thời gian có thể kéo dài trong tương lai. Trong thời gian này, các nhà đầu tư ở Việt Nam và các nước còn lại vẫn có nhiều thời gian để quyết định đầu tư và nhận thẻ xanh với thời gian nhanh chóng.