Những rủi ro khi sang Mỹ bằng visa không định cư để nộp hồ sơ EB-5

Các đương đơn có mặt hợp pháp tại Hoa Kỳ có thể nộp đơn xin Điều chỉnh Tình trạng (Adjustment of Status - AOS) để trở thành thường trú nhân hợp pháp (có thẻ xanh) nếu họ đáp ứng các yêu cầu nhất định. Visa EB-5 (Nhà đầu tư) mặc dù thường được nộp từ bên ngoài nước Mỹ, người có visa không định cư hợp pháp khác và đã thực hiện đầu tư EB-5 theo yêu cầu cũng có thể đủ điều kiện để nộp đơn AOS.

Việc sang Mỹ bằng visa không định cư (như B1/B2, F1, hoặc visa du lịch, du học…) để nộp hồ sơ EB-5 là một con đường nhiều người cân nhắc. Tuy nhiên, hình thức này có những rủi ro về pháp lý và thủ tục nhập cư nếu nhà đầu tư không tìm hiểu và tùy ý thực hiện. Lý do vì sao nhà đầu tư cần cân nhắc?

Lý do 1:  Mâu thuẫn về mục đích nhập cảnh

• Visa không định cư được cấp cho người có ý định tạm thời ở Mỹ (du lịch, công tác, học tập…).
• Trong khi đó, EB-5 là chương trình định cư lâu dài, thể hiện ý định định cư rõ ràng.

Khi bạn sang Mỹ bằng visa không định cư để nộp hồ sơ EB-5, điều này có thể bị suy diễn là không đúng trong mục đích nhập cảnh, gọi là visa fraud/misrepresentation. 

Lý do 2: Vi phạm “90-day rule” (quy tắc 90 ngày)

Theo quy định của USCIS:

Nếu bạn nộp đơn xin chuyển diện định cư (Adjustment of Status - AOS, mẫu I-485) trong vòng 90 ngày kể từ khi nhập cảnh bằng visa không định cư, điều này có thể bị nghi ngờ là bạn có ý định định cư ngay từ đầu.

Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) có thể nghi ngờ ý định nhập cư nếu bạn nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng trong vòng 90 ngày kể từ ngày nhập cảnh bằng visa không định cư. Điều này không có nghĩa là bạn chắc chắn sẽ bị từ chối, nhưng nó làm tăng đáng kể khả năng bị xem xét kỹ lưỡng và yêu cầu bằng chứng thuyết phục về ý định ban đầu của bạn.

Lý do 3:  Khả năng bị từ chối nhập cảnh tại sân bay (Port of Entry)

Khi nhân viên CBP (Customs and Border Protection) nghi ngờ bạn có ý định định cư khi vào Mỹ bằng visa không định cư, họ có quyền từ chối nhập cảnh và trục xuất tại chỗ (Expedited Removal).

Lý do 4: Rủi ro về việc duy trì tình trạng hợp pháp ở Mỹ

Trong một số trường hợp, thời gian xử lý I-526E (đơn xin đầu tư EB-5) không khác biệt nhiều giữa việc nộp tại Mỹ hay ngoài Mỹ (ví dụ như ở các nước không sử dụng nhiều số lượng visa được cấp trong hạn mức).

Tuy nhiên, nếu bạn ở Mỹ với visa không định cư nhưng visa sắp hết hạn trước khi được phép nộp AOS, bạn có thể phải rời Mỹ hoặc ở lại bất hợp pháp, hoặc phải nộp đơn xin gia hạn tình trạng ở Mỹ nhưng sẽ gặp khó khăn cho một giải trình hợp lý.

Lý do 5: Hồ sơ bị ảnh hưởng do luật thay đổi hoặc chính sách siết chặt

Chính sách nhập cư của Mỹ có thể thay đổi bất ngờ, đặc biệt nếu EB-5 bị siết lại hoặc có thay đổi trong cách xử lý đơn I-485 của những người đang ở Mỹ với visa không định cư.

Lý do 6:  Khó khăn trong việc chứng minh nguồn tiền hợp pháp 

Quy trình đầu tư EB-5 yêu cầu bạn chứng minh nguồn gốc hợp pháp của số tiền đầu tư. Việc có mặt ở Mỹ bằng visa du lịch có thể gây khó khăn hơn trong việc thu thập và cung cấp các tài liệu cần thiết từ nước sở tại để chứng minh nguồn tiền.

Lý do 7: Rủi ro về tài chính nếu không được điều chỉnh tình trạng

• EB-5 yêu cầu đầu tư tối thiểu $800,000 (vùng TEA) hoặc $1,050,000 (vùng thường).
• Nếu bạn đã đầu tư nhưng không được USCIS chấp thuận chuyển diện tại Mỹ (do rắc rối visa), thời gian duy trì số tiền đầu tư có thể sẽ kéo dài hơn và có rủi ro tài chính hơn.

Giải pháp sang Mỹ bằng visa không định cư để nộp hồ sơ EB-5

• Các đương đơn đang du học Mỹ với các visa như F1, H1-B, L1 có thể phù hợp hoàn toàn song song đầu tư EB-5 và thực hiện hồ sơ chuyển diện.
• Có thể cân nhắc con đường truyền thống an toàn nộp hồ sơ EB-5 từ nước ngoài, sau đó phỏng vấn tại Lãnh sự quán (Consular Processing).
• Nếu đã ở Mỹ, chờ ít nhất 90 ngày trước khi nộp I-485 để tránh vi phạm quy tắc 90 ngày.
• Cân nhắc ý định định cư một cách kín kẽ, việc chia sẻ nhiều sẽ không giúp ích mà còn tổn hại cho kế hoạch định cư của mình.
• Với những trường hợp các gia đình có trường hợp đặc biệt và phân tích giữa thuận lợi và bất lợi thì có thể chuyển diện là một phương án khả thi như con cái quá cận tuổi, …

Nhìn chung, luật đưa ra các trường hợp cho phép chuyển diện và hoàn toàn chấp nhận hồ sơ nếu đương đơn chuyển diện đáp ứng được các yêu cầu và không vi phạm về ý định định cư khi nhập cảnh. Việc phân tích rủi ro là để cung cấp cho nhà đầu tư biết được mức độ ảnh hưởng và thận trọng khi lên kế hoạch định cư, từ đó thực hiện hồ sơ một cách hợp lý nhất và không bị vướng mắc. Hi vọng các thông tin trên sẽ giúp ích cho quyết định của các nhà đầu tư.