Xét duyệt đơn I-526E là một trong những bước quan trọng nhất trong hành trình xin thẻ xanh thông qua chương trình đầu tư định cư EB-5 của Hoa Kỳ. Đây là mẫu đơn dành riêng cho các nhà đầu tư tham gia chương trình thông qua các trung tâm vùng (Regional Centers), được giới thiệu sau Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA).
Việc xét duyệt đơn I-526E không chỉ là một quy trình hành chính mà còn là yếu tố quyết định đến tương lai định cư của nhà đầu tư và gia đình họ tại Hoa Kỳ.
Trong quá trình này, các kịch bản có thể xảy ra khi xét duyệt đơn I-526E, từ kết quả tích cực như đơn được chấp thuận nhanh chóng, đến các tình huống phức tạp hơn như yêu cầu bổ sung tài liệu hoặc thậm chí bị từ chối. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết các kịch bản chính có thể xảy ra khi đơn I-526E được xét duyệt, cùng với những yếu tố ảnh hưởng và tác động của từng kịch bản.
Kịch bản 1: Xét duyệt đơn I-526E được chấp thuận nhanh chóng
Kịch bản lý tưởng nhất mà mọi nhà đầu tư EB-5 mong muốn là
đơn I-526E được Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) chấp thuận trong thời gian ngắn. Với sự cải thiện trong quy trình xử lý của USCIS sau Đạo luật RIA 2022, đặc biệt là với các
dự án ở vùng nông thôn (Rural TEA) và dự án vùng tỷ lệ thất nghiệp cao (HU-TEA) được ưu tiên xét duyệt, thời gian chờ có thể giảm đáng kể so với trước đây, đôi khi chỉ từ 12 đến 18 tháng, thậm chí ngắn hơn nếu dự án thuộc diện xử lý nhanh (expedited processing).
Yếu tố dẫn đến kịch bản xét duyệt đơn I-526E nhanh chóng
- Hồ sơ được chuẩn bị kỹ lưỡng, đầy đủ tài liệu chứng minh nguồn gốc hợp pháp của số tiền đầu tư (thường là 800.000 USD theo mức đầu tư tối thiểu hiện tại).
- Dự án EB-5 mà nhà đầu tư tham gia đã được USCIS phê duyệt thông qua đơn I-956F (đơn yêu cầu dự án của trung tâm vùng), đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ quy định.
- Nhu cầu visa EB-5 tại quốc gia của nhà đầu tư chưa vượt quá hạn mức, giúp tránh tình trạng tồn đọng visa (visa backlog).
Tác động: Khi đơn I-526E được chấp thuận, nhà đầu tư snhận được phê duyệt có điều kiện (Conditional Green Card) thông qua:
- Việc nộp đơn DS-260 để tham gia buổi phỏng vấn tại Lãnh sự quán Mỹ (hoặc)
- Nộp đơn I-485 để chuyển đổi tình trạng thường trú nhân khi đang ở Mỹ
Đây là bước tiến lớn, cho phép nhà đầu tư và gia đình họ bắt đầu cuộc sống tại Hoa Kỳ. Tuy nhiên, họ vẫn cần duy trì khoản đầu tư trong ít nhất hai năm để đủ điều kiện nộp đơn I-829 nhằm xóa bỏ điều kiện và nhận thẻ xanh vĩnh viễn.
>> Tham khảo thêm: Định cư Canada diện đầu tư
Kịch bản 2: USCIS yêu cầu bổ sung tài liệu (RFE - Request for Evidence)
Một kịch bản phổ biến khác khi xét duyệt đơn I-526E là USCIS gửi thông báo yêu cầu bổ sung tài liệu (RFE). Điều này không đồng nghĩa với việc đơn bị từ chối, mà chỉ cho thấy USCIS cần thêm thông tin để xác minh tính hợp lệ của hồ sơ.
Nguyên nhân dẫn đến RFE:
- Sở Di Trú cần them bằng chứng liên quan đến nguồn gốc khoản tiền đầu tư hoặc các tài liệu về việc chuyển tiền để xác minh rõ hơn.
- Thông tin về dự án đầu tư EB-5 không đầy đủ, ví dụ như thiếu bằng chứng về việc tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho lao động Mỹ theo yêu cầu của chương trình.
- Sai sót kỹ thuật trong hồ sơ, như thông tin cá nhân không khớp hoặc giấy tờ bị thiếu sót.
Tác động: Khi nhận được RFE, nhà đầu tư thường có một khoảng thời gian nhất định (thường là 60-90 ngày) để bổ sung tài liệu theo yêu cầu. Nếu đáp ứng tốt, đơn I-526E vẫn có thể được chấp thuận sau đó. Trong trường hợp không cung cấp đủ bằng chứng thuyết phục, USCIS có thể chuyển sang bước tiếp theo là gửi thông báo ý định từ chối (NOID).
Kịch bản 3: USCIS gửi thông báo ý định từ chối (NOID - Notice of Intent to Deny)
Nếu USCIS nhận thấy hồ sơ có vấn đề nghiêm trọng mà RFE không thể giải quyết, họ có thể gửi NOID, báo hiệu ý định từ chối đơn I-526E. Đây là một kịch bản cao hơn RFE, nhưng vẫn chưa phải là quyết định cuối cùng.
Nguyên nhân dẫn đến NOID khi xét duyệt đơn I-526E:
- Nguồn tiền đầu tư bị nghi ngờ là bất hợp pháp hoặc không đáp ứng tiêu chuẩn minh bạch của USCIS.
- Dự án EB-5 mà nhà đầu tư tham gia không tuân thủ quy định, chẳng hạn như trung tâm vùng bị chấm dứt hoạt động hoặc dự án không tạo đủ việc làm.
Tác động: Sau khi nhận NOID, nhà đầu tư thường có 30 ngày để phản hồi và cung cấp thêm bằng chứng nhằm thuyết phục USCIS thay đổi quyết định. Nếu thành công, đơn vẫn có thể được chấp thuận; nếu không, đơn sẽ bị từ chối. Kịch bản này đòi hỏi sự hỗ trợ chuyên sâu từ luật sư di trú có kinh nghiệm để bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.
>> Xem thêm: Hướng dẫn làm visa đi Mỹ
Kịch bản 4: Đơn I-526E bị từ chối hoàn toàn
Kịch bản xấu nhất là đơn I-526E bị USCIS từ chối sau khi đã qua các bước xét duyệt. Đây là kết quả mà không nhà đầu tư nào mong muốn, nhưng vẫn có thể xảy ra trong một số trường hợp.
Nguyên nhân dẫn đến đơn I-526E bị từ chối:
- Không đáp ứng được các yêu cầu cơ bản của chương trình EB-5, chẳng hạn như số tiền đầu tư không đủ hoặc không được chuyển vào dự án đúng cách.
- Dự án EB-5 gặp vấn đề nghiêm trọng, như phá sản hoặc bị phát hiện gian lận, khiến toàn bộ hồ sơ liên quan bị từ chối.
- Nhà đầu tư không vượt qua được quá trình kiểm tra lý lịch (background check) do vi phạm quy định nhập cư hoặc pháp luật trong quá khứ.
Tác động: Khi đơn bị từ chối, nhà đầu tư mất cơ hội nhận thẻ xanh thông qua đơn I-526E này.. Nhà đầu tư có thể kháng cáo quyết định của USCIS hoặc nộp đơn mới với một dự án khác hoặc một chương trình khác.
Kịch bản 5: Đơn I-526E bị trì hoãn do tồn đọng visa hoặc quá tải hệ thống
Cuối cùng, một kịch bản khác cần xem xét là đơn I-526E bị trì hoãn do các yếu tố khách quan ngoài tầm kiểm soát của nhà đầu tư, chẳng hạn như số lượng visa EB-5 bị giới hạn hoặc USCIS quá tải trong việc xử lý hồ sơ.
Nguyên nhân dẫn đến việc đơn I-526E bị trì hoãn:
- Quốc gia của nhà đầu tư (như Trung Quốc hoặc Ấn Độ) có nhu cầu visa vượt quá hạn mức 7% tổng số visa EB-5 hàng năm, dẫn đến tình trạng tồn đọng.
- USCIS thiếu nhân sự hoặc thay đổi chính sách nội bộ, làm chậm tiến độ xét duyệt.
Tác động: Thời gian chờ đợi kéo dài có thể ảnh hưởng đến kế hoạch định cư của nhà đầu tư, đặc biệt nếu họ cần nhập cảnh Hoa Kỳ sớm vì lý do cá nhân hoặc kinh doanh. Trong trường hợp này, một số nhà đầu tư chọn nộp
đơn I-485 để chuyển đổi tình trạng đồng thời với I-526E (nếu đang ở Mỹ) để xin giấy phép lao động và chờ đợi trong nước Mỹ trong
quá trình xét duyệt hồ sơ EB5.
Kết luận
Quá trình xét duyệt đơn I-526E là một chặng đường đầy biến số, nơi kết quả phụ thuộc vào nhiều yếu tố: từ chất lượng hồ sơ, tính hợp pháp của dự án, đến chính sách của USCIS và tình hình visa. Để tối ưu hóa cơ hội thành công, nhà đầu tư cần hợp tác chặt chẽ với luật sư di trú và chọn các dự án EB-5 uy tín, đã được thẩm định kỹ lưỡng. Dù kịch bản nào xảy ra, sự chuẩn bị chu đáo và hiểu biết rõ ràng về quy trình sẽ giúp nhà đầu tư đối mặt với mọi tình huống một cách bình tĩnh và hiệu quả.
Có thể bạn quan tâm:
