Hiển thị mục lục Ẩn mục lục

Các gia đình có con là người phụ thuộc trong các diện Bảo lãnh gia đình Family-based hoặc diện việc làm Employment-based (bao gồm cả EB-5) nên tìm hiểu thông tin Đạo luật Bảo vệ Tình trạng Trẻ em (Child Status Protection Act - CSPA). Cha mẹ có thể tham khảo phân tích cách tính tuổi con theo hồ sơ sau đạo luật RIA trong bài viết dưới đây!

Bảo vệ tuổi cho con đi cùng trong hồ sơ định cư Mỹ

Trên website chính thức của USCIS mô tả: “Đạo luật Di trú và Quốc tịch (INA) định nghĩa "trẻ em" là người chưa kết hôn và dưới 21 tuổi. Nếu một người nộp đơn xin tình trạng thường trú nhân hợp pháp (LPR) với tư cách là trẻ em nhưng tròn 21 tuổi trước khi được chấp thuận (còn gọi là nhận Thẻ Xanh), người đó sẽ không còn được coi là trẻ em theo quy định về di trú.

Tình huống này thường được gọi là “quá tuổi” (aging out) và có thể khiến những người nộp đơn phải nộp một đơn mới, chờ đợi lâu hơn để nhận Thẻ Xanh hoặc thậm chí không còn đủ điều kiện để nhận Thẻ Xanh.

Cách tính tuổi con theo đạo luật RIA mới

Quốc hội đã nhận thấy rằng nhiều trẻ em bị quá tuổi do tình trạng tồn đọng hồ sơ xử lý lớn tại USCIS, vì vậy đã ban hành Đạo luật Bảo vệ Tình trạng Trẻ em (CSPA) để bảo vệ một số đối tượng khỏi tình trạng quá tuổi. CSPA có hiệu lực từ ngày 6 tháng 8 năm 2002.

CSPA không thay đổi định nghĩa về "trẻ em". Thay vào đó, CSPA cung cấp một phương pháp tính tuổi để xác định xem một người có đáp ứng định nghĩa "trẻ em" theo luật di trú hay không. Tuổi được tính theo phương pháp này được gọi là “tuổi CSPA” của đứa trẻ. Nhờ đó, một số người có thể vẫn được xếp vào diện trẻ em ngay cả khi đã qua sinh nhật 21 tuổi. Tuy nhiên, CSPA không thay đổi yêu cầu rằng người đó phải chưa kết hôn để tiếp tục đủ điều kiện được phân loại là trẻ em

Cụ thể bài viết này sẽ phân tích cách tính tuổi con theo hồ sơ sau đạo luật RIA so với các giai đoạn trước cho hồ sơ của diện EB-5.

Cách tính tuổi theo Đạo luật Bảo vệ Tình trạng Trẻ em (CSPA) 

cách tính tuổi con đi theo hồ sơ eb5

Công thức tính tuổi theo CSPA:

Tuổi CSPA = Tuổi tại thời điểm thị thực sẵn có (1) − Thời gian chờ xét duyệt I-526/I-526E (2)

Tuổi tại thời điểm thị thực sẵn có:

  • Ngày thị thực được coi là có sẵn là ngày muộn hơn trong hai ngày sau:
  • Ngày đơn nộp I-526E được chấp thuận; hoặc

Ngày đầu tiên của tháng mà USCIS xác định thị thực có sẵn cho diện EB-5 để nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng, dựa trên danh mục ưu tiên nhập cư, quốc gia được tính hạn ngạch và ngày ưu tiên của hồ sơ. Cần kiểm tra trang web của USCIS để xác định bảng nào trong hai bảng (Ngày Nộp Hồ Sơ - Dates for Filing hoặc Ngày Hành Động Cuối Cùng - Final Action Dates) từ Bản Tin Thị Thực (Visa Bulletin) của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ (DOS) có thể được sử dụng để nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng.

Thời gian chờ xét duyệt

Thời gian một đơn bảo lãnh đang chờ xét duyệt (pending time) là số ngày tính từ ngày đơn được nộp hợp lệ (filing date/priority date) đến ngày được chấp thuận (approval date). Công thức xác định thời gian đơn đang chờ xử lý như sau:

Ngày chấp thuận - Ngày nộp đơn = Thời gian chờ xét duyệt I-526/I-526E

Theo đó, các bước cụ thể để tính tuổi CSPA như sau:

  • Xác định tuổi tại thời điểm thị thực sẵn có của con (có thể cần dựa theo bảng tin Visa Bulletin của Bộ Ngoại giao Mỹ).
  • Xác định thời gian chờ xét duyệt hồ sơ bằng cách lấy ngày chấp thuận đơn trừ đi ngày nộp đơn.
  • Tính tuổi CSPA bằng cách lấy tuổi tại thời điểm thị thực sẵn có trừ đi thời gian chờ xét duyệt hồ sơ.
  • Nếu tuổi CSPA dưới 21, con của nhà đầu tư vẫn được xem là trẻ em hợp lệ để đi cùng hồ sơ.
    Sau khi thị thực có sẵn, đứa trẻ phải nộp đơn xin visa hoặc điều chỉnh tình trạng trong vòng 1 năm để giữ quyền lợi CSPA.

Ví dụ minh họa 1:

  • Con sinh ngày 01/01/2005.
  • Hồ sơ I-526 được nộp vào ngày 01/06/2019 và được chấp thuận vào ngày 01/06/2023 (thời gian chờ xử lý: 4 năm = 4 tuổi).
  • Thị thực EB-5 có sẵn vào 01/01/2025, lúc này con 20 tuổi thực tế.
  • Áp dụng công thức: 20 - 4 = 16 tuổi CSPA → Con vẫn đủ điều kiện đi cùng hồ sơ EB-5.

Trong thời kỳ tồn đọng hồ sơ, nhất là khi chương trình EB-5 đang tạm dừng và dịch Covid xảy ra thì có rất nhiều trường hợp mặc dù đã áp dụng tính tuổi CSPA nhưng tuổi con vượt quá 21 không thể theo cùng hồ sơ theo quy định. Nếu con cận tuổi mà có chấp thuận hồ sơ sớm trong khi thị thực chưa sẵn có là một sự hoàn toàn bất lợi nằm ngoài dự tính của cha mẹ.

Vì vậy, Đạo luật Cải cách và Liêm chính (RIA) năm 2022 đã đưa ra những thay đổi quan trọng đối với cách tính tuổi theo Đạo luật Bảo vệ Tình trạng Trẻ em (CSPA) dành cho người nộp đơn EB-5. Sự khác biệt chính là thời điểm tuổi của trẻ được “cố định” theo CSPA mà không bị phụ thuộc vào thị thực lúc đó có sẵn có hay không.

Cách tính tuổi con theo quy tắc cũ (trước RIA)

  • Tuổi của con chỉ được "đóng băng" khi thị thực trở nên có sẵn (dựa trên Bản Tin Thị Thực).
  • Nếu con quá cận tuổi trước khi thị thực có sẵn làm cho tuổi CSPA > 21 tuổi thì không thể nhập cư theo đơn nộp của cha mẹ.

Cách tính tuổi con theo quy tắc mới (sau RIA)

  • Tuổi CSPA của con được cố định tại thời điểm đơn I-526/I-526E được chấp thuận, bất kể tình hình thị thực có sẵn hay không.
  • Điều này có nghĩa là sự chậm trễ trong việc cấp thị thực (retrogression) của lãnh sự sẽ không còn khiến trẻ "quá tuổi" nếu đơn I-526/I-526E được nộp khi trẻ dưới 21 tuổi.

Công thức cập nhật để tính tuổi CSPA theo RIA sẽ là:

  • Tuổi CSPA = Tuổi tại thời điểm chấp thuận I-526/I-526E - Thời gian xử lý I-526/I-526E
  • Trước RIA → Tuổi của trẻ tiếp tục tăng cho đến khi thị thực có sẵn.
  • Sau RIA → Tuổi của trẻ được cố định tại thời điểm chấp thuận I-526/I-526E và không tăng thêm trong thời gian chờ thị thực.

Tác động tích cực của sự thay đổi theo RIA

  • Bảo vệ trẻ khỏi tình trạng quá tuổi nếu có sự chậm trễ kéo dài trong việc cấp thị thực.
  • Tạo sự chắc chắn hơn cho các gia đình nộp đơn theo diện EB-5.
  • Chỉ áp dụng cho các nhà đầu tư EB-5 nộp đơn theo RIA (sau ngày 15/03/2022).

Lưu ý: quan trọng là Trẻ vẫn phải nộp đơn xin thị thực hoặc điều chỉnh tình trạng trong vòng 1 năm kể từ khi thị thực có sẵn để duy trì quyền lợi CSPA.

Ví dụ minh họa 2:

  • Ngày sinh: 1/1/2005
  • Ngày nộp đơn: 1/6/2025 (con được 20 tuổi 5 tháng)
  • Ngày chấp thuận đơn: 1/6/2027 (đứa trẻ được 22 tuổi 5 tháng)
  • Thời gian chờ xét duyệt: 2 năm
  • Tuổi CSPA = 22 tuổi 5 tháng - 2 năm = 20 tuổi 5 tháng < 21 tuổi

Như vậy cách tính tuổi con theo hồ sơ sau đạo luật RIA so với các giai đoạn trước là một lợi thế rất lớn cho các nhà đầu tư EB-5, vì điều đó giúp bảo vệ con cái khỏi tình trạng quá tuổi do thời gian xử lý kéo dài và tồn đọng thị thực. Hiện nay, miễn là trẻ dưới 21 tuổi tại thời điểm nộp đơn I-526/I-526E, con cái sẽ vẫn đủ điều kiện, bất kể khi nào thị thực có sẵn.