EB-5 FY2026: Hạn mức visa tăng và cơ hội cho nhà đầu tư Việt Nam

Năm tài khóa FY2026 mang đến tín hiệu tích cực cho thị trường EB-5 khi hạn mức visa lao động định cư của Mỹ tăng lên 186.000 visa, giúp EB-5 có 13.206 visa mới. Tuy nhiên, cơ hội không chia đều cho mọi nhóm hồ sơ. Với nhà đầu tư Việt Nam, đặc biệt là các gia đình đang quan tâm đến EB-5 Rural, đây có thể là giai đoạn cần đánh giá nghiêm túc trước khi nhu cầu toàn cầu tạo thêm áp lực backlog trong tương lai.

Tổng quan về hạn mức visa EB-5 FY2026

Theo cập nhật cho năm tài khóa 2026, tổng hạn mức visa Employment-Based của Mỹ tăng lên 186.000 visa. Vì EB-5 chiếm 7,1% tổng hạn mức visa lao động định cư, chương trình này được phân bổ 13.206 visa mới trong FY2026.

Trong đó:

• 4.226 visa dành cho nhóm Reserved EB-5, gồm Rural Area, High Unemployment Area và Infrastructure Project.
• 8.980 visa dành cho nhóm Unreserved EB-5, chủ yếu phục vụ các hồ sơ truyền thống và backlog trước Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act 2022.

Đây là tín hiệu tích cực cho toàn thị trường EB-5. Tuy nhiên, nhà đầu tư không nên chỉ nhìn vào tổng số visa. Điều quan trọng hơn là hồ sơ thuộc nhóm nào, nhóm đó có quota riêng hay không, có khả năng backlog không và có được hưởng lợi thế xét duyệt hay không.

Reserved EB-5 FY2026: Vì sao nhóm Rural nổi bật?

Một điểm đáng chú ý trong FY2026 là cơ chế carryover, tức visa Reserved chưa sử dụng hết từ năm trước có thể được chuyển sang năm sau. Theo ước tính của IIUSA, sau khi cộng visa mới và phần carryover từ FY2025, tổng số visa Reserved EB-5 trong FY2026 có thể đạt khoảng 7.634 visa.

Bảng ước tính phân bổ:

Trong ba nhóm Reserved, Rural Area đang có tỷ trọng lớn nhất. Điều này củng cố nhận định rằng EB-5 Rural tiếp tục là lựa chọn đáng chú ý trong FY2026, nhất là với nhà đầu tư mới sau RIA 2022.

Tuy vậy, cần hiểu rằng số visa không đồng nghĩa với số bộ hồ sơ. Mỗi thành viên đi kèm trong gia đình đều sử dụng một visa riêng. Một gia đình bốn người sẽ dùng bốn visa, không phải một visa. Vì vậy, 4.771 visa Rural có thể chỉ tương ứng với khoảng 1.200-1.600 gia đình, tùy quy mô trung bình mỗi hồ sơ.

Ba lợi thế chính của EB-5 Rural trong FY2026

1. Quota riêng lớn nhất trong nhóm Reserved EB-5

Sau RIA 2022, 20% tổng visa EB-5 được dành riêng cho các dự án tại khu vực nông thôn. Đây là tỷ lệ cao nhất trong nhóm set-aside, cao hơn HUA và Infrastructure.

2. Có cơ chế ưu tiên xét duyệt

Hồ sơ EB-5 Rural được hưởng cơ chế priority processing theo quy định của RIA. Trên thực tế, thời gian xử lý vẫn phụ thuộc vào từng hồ sơ, từng dự án và năng lực xử lý của USCIS. Tuy nhiên, về mặt chiến lược, Rural vẫn có vị thế tốt hơn so với các nhóm không có ưu tiên tương tự.

3. Chưa chịu áp lực backlog rõ như nhóm Unreserved

Nhóm Unreserved vẫn đang chịu ảnh hưởng từ backlog cũ trước RIA. Trong khi đó, Rural tạo ra một “làn riêng” cho nhà đầu tư mới sau RIA, giúp nhiều gia đình có thêm lựa chọn khi lập kế hoạch định cư Mỹ.

Đối với nhà đầu tư Việt Nam, lợi thế này đặc biệt quan trọng nếu gia đình đang có con chuẩn bị du học Mỹ, muốn chủ động kế hoạch thẻ xanh hoặc cần lộ trình định cư trong 2-4 năm tới.

Bạn đang cân nhắc EB-5 Rural nhưng chưa chắc hồ sơ gia đình có phù hợp? Liên hệ Citizen Pathway để được đánh giá sơ bộ về nguồn tiền, mục tiêu định cư và nhóm dự án phù hợp trước khi ra quyết định đầu tư.

HUA EB-5 vẫn có cơ hội nhưng cần thận trọng hơn

High Unemployment Area, thường gọi là HUA, cũng thuộc nhóm Reserved EB-5. Trong FY2026, HUA được ước tính có khoảng 2.386 visa sau khi tính carryover. Đây vẫn là một con số tích cực. Tuy nhiên, quota của HUA thấp hơn đáng kể so với Rural. Nếu nhu cầu HUA tăng nhanh, áp lực backlog có thể xuất hiện sớm hơn.

Điều này không có nghĩa HUA là lựa chọn kém. Một số dự án HUA có thể nằm tại khu vực đô thị, có mô hình kinh doanh rõ ràng, thị trường mạnh và đơn vị phát triển uy tín. Nhưng khi xét riêng về quota và lợi thế visa availability, Rural hiện vẫn có vị trí tốt hơn.

Trước khi chọn Rural hay HUA, nhà đầu tư nên đánh giá:

• Dự án thuộc nhóm visa nào?
• Dự án đã nộp hoặc được duyệt I-956F chưa?
• Số lượng nhà đầu tư dự kiến là bao nhiêu?
• Cấu trúc vốn có an toàn không?
• Nguồn tạo việc làm có đủ thuyết phục không?
• Lộ trình hoàn vốn có thực tế không?
• Trung tâm vùng và đơn vị phát triển có kinh nghiệm EB-5 không?

Một dự án EB-5 tốt không chỉ có câu chuyện hấp dẫn. Dự án cần đứng vững trên cả ba trụ cột: di trú, tài chính và vận hành thực tế.

Unreserved EB-5: Có thêm visa nhưng chủ yếu để xử lý backlog cũ

Nhóm Unreserved EB-5 được phân bổ 8.980 visa mới trong FY2026. Khi cộng thêm một phần visa carryover, tổng số visa lý thuyết có thể cao hơn. Tuy nhiên, nhóm này chủ yếu hỗ trợ xử lý các hồ sơ EB-5 truyền thống và backlog trước RIA.

Với nhà đầu tư mới, Unreserved thường không phải lựa chọn tối ưu nếu mục tiêu là giảm thời gian chờ và hạn chế rủi ro backlog. Nói cách khác, Unreserved đang giúp xử lý “phần cũ” của thị trường, trong khi Reserved, đặc biệt là Rural, đang tạo cơ hội rõ hơn cho nhà đầu tư sau RIA.

Tác động đối với nhà đầu tư Việt Nam

EB-5 vẫn là lộ trình định cư Mỹ hấp dẫn

So với các lựa chọn như L-1/EB-1C, EB-1A hoặc các chương trình Golden Visa châu Âu, EB-5 vẫn có vị trí riêng vì phù hợp với gia đình có năng lực tài chính, muốn lấy thẻ xanh Mỹ thông qua đầu tư và không nhất thiết phải trực tiếp vận hành doanh nghiệp tại Mỹ.

Thời điểm nộp hồ sơ vẫn rất quan trọng

Visa availability là yếu tố thay đổi theo thời gian. Một nhóm visa có thể còn thuận lợi ở hiện tại, nhưng khi lượng hồ sơ tăng nhanh, backlog có thể hình thành trong tương lai. Nhà đầu tư chuẩn bị sớm thường có lợi thế hơn trong việc giữ ngày ưu tiên và tận dụng quota hiện tại.

Chọn dự án cần là quyết định chiến lược

Trong giai đoạn hiện nay, chọn dự án EB-5 không nên chỉ dựa trên lợi suất, vị trí hoặc thương hiệu. Nhà đầu tư cần xem xét kỹ cấu trúc pháp lý, khả năng tạo việc làm, thứ tự hoàn vốn, tài sản bảo đảm, lịch sử trung tâm vùng và năng lực xử lý hồ sơ của đội ngũ luật sư.

Nhà đầu tư nên làm gì trong giai đoạn FY2026?

1. Xác định rõ mục tiêu định cư của gia đình

Gia đình muốn lấy thẻ xanh cho con du học, chuẩn bị kế hoạch định cư lâu dài hay tạo phương án dự phòng toàn cầu? Mục tiêu khác nhau sẽ dẫn đến lựa chọn dự án, thời điểm nộp và chiến lược tài chính khác nhau.

2. Rà soát khả năng chứng minh nguồn tiền

Nguồn tiền là một trong những yếu tố quan trọng nhất của hồ sơ EB-5. Nhà đầu tư nên chuẩn bị sớm các tài liệu liên quan đến kinh doanh, lương thưởng, chuyển nhượng bất động sản, cổ tức, đầu tư chứng khoán, thừa kế hoặc cho tặng.

3. So sánh Rural, HUA và các lộ trình khác

Rural có lợi thế visa rõ ràng, nhưng vẫn cần thẩm định dự án cẩn trọng. HUA có thể phù hợp trong một số trường hợp, nhưng quota thấp hơn. Với những gia đình có nền tảng doanh nghiệp mạnh, L-1/EB-1C cũng có thể là lộ trình song song cần xem xét.

4. Thẩm định dự án trước khi quyết định

Một dự án EB-5 cần được xem xét trên nhiều lớp: pháp lý, di trú, tài chính, thị trường, cấu trúc vốn, bảo đảm hoàn vốn và lịch sử các bên tham gia. Đây là bước không nên bỏ qua vì quyết định EB-5 liên quan đến cả tương lai định cư và khoản vốn lớn của gia đình.

Kết luận

Cập nhật hạn mức visa FY2026 cho thấy thị trường EB-5 đang có thêm dư địa tích cực, đặc biệt với nhóm Reserved EB-5. Với 13.206 visa mới và ước tính khoảng 7.634 visa Reserved sau carryover, nhà đầu tư mới, nhất là nhóm quan tâm EB-5 Rural, đang đứng trước giai đoạn có nhiều thuận lợi hơn so với các nhóm EB-5 truyền thống.

Tuy nhiên, lợi thế visa không thể thay thế việc thẩm định dự án cẩn trọng. Một hồ sơ EB-5 hiệu quả cần hội đủ ba yếu tố: chiến lược visa đúng, dự án đủ mạnh và nguồn tiền được chuẩn bị chặt chẽ.

Đối với nhà đầu tư Việt Nam, thông điệp quan trọng trong FY2026 là: nếu EB-5 nằm trong kế hoạch định cư Mỹ của gia đình, đây là thời điểm nên bắt đầu đánh giá nghiêm túc.

Citizen Pathway đồng hành cùng nhà đầu tư trong toàn bộ quá trình EB-5. Từ đánh giá năng lực tài chính, lựa chọn dự án, phối hợp luật sư di trú, chuẩn bị nguồn tiền đến theo dõi tiến trình hồ sơ, đội ngũ Citizen Pathway giúp gia đình xây dựng chiến lược EB-5 phù hợp với mục tiêu định cư và kế hoạch tài chính dài hạn.

Các câu hỏi thường gặp về FY2026

1. EB-5 FY2026 có bao nhiêu visa mới?

FY2026 có 13.206 visa mới dành cho EB-5, gồm 4.226 visa cho nhóm Reserved và 8.980 visa cho nhóm Unreserved.

2. EB-5 Rural có lợi thế gì trong FY2026?

EB-5 Rural có quota riêng lớn nhất trong nhóm Reserved, được hưởng cơ chế ưu tiên xét duyệt và hiện có lợi thế visa availability tốt hơn so với nhiều nhóm khác.

3. HUA EB-5 có còn là lựa chọn tốt không?

HUA vẫn là nhóm Reserved EB-5 và còn cơ hội trong FY2026. Tuy nhiên, quota HUA thấp hơn Rural, nên nhà đầu tư cần cân nhắc kỹ rủi ro backlog nếu nhu cầu tăng nhanh.

4. Một bộ hồ sơ EB-5 dùng một visa hay nhiều visa?

Mỗi thành viên đi kèm đều sử dụng một visa riêng. Ví dụ, một gia đình bốn người sẽ sử dụng bốn visa EB-5.

5. Nhà đầu tư Việt Nam nên chọn Rural hay HUA?

Nếu ưu tiên visa availability và giảm rủi ro backlog, Rural hiện có lợi thế hơn. Tuy nhiên, quyết định cuối cùng cần dựa trên chất lượng dự án, cấu trúc vốn, khả năng tạo việc làm và hồ sơ nguồn tiền của từng gia đình.

6. Có nên chờ thêm rồi mới nộp EB-5?

Việc chờ đợi có thể giúp nhà đầu tư chuẩn bị kỹ hơn, nhưng cũng có thể làm mất lợi thế ngày ưu tiên nếu nhu cầu EB-5 tiếp tục tăng. Nếu gia đình đã xác định EB-5 là lộ trình phù hợp, nên bắt đầu đánh giá hồ sơ và dự án càng sớm càng tốt.

Nguồn tham khảo: Department of State FY2026 Annual Numerical Limits và IIUSA cập nhật hạn mức visa EB-5 FY2026.