USCIS Chấm Dứt Trì Hoãn Xét Duyệt Đối Với 39 Quốc Gia: Lệnh Cấm Nhập Cảnh Có Còn Hiệu Lực?

Phán quyết lịch sử ngày 05/06/2026 của Tòa án Liên bang Khu vực Rhode Island đã chính thức tuyên hủy 4 chính sách xét duyệt nội bộ của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS). Quyết định này tháo gỡ nút thắt cho hàng ngàn hồ sơ di trú từng bị trì hoãn vô thời hạn dựa trên yếu tố quốc tịch. Tuy nhiên, nhiều đương đơn vẫn băn khoăn liệu lệnh cấm nhập cảnh (travel ban) có thực sự được bãi bỏ hoàn toàn hay không?
Dưới đây là thông tin chi tiết được tổng hợp và phân tích chuyên sâu bởi Citizen Pathway nhằm giúp các đương đơn, doanh nghiệp và nhà đầu tư nắm rõ lộ trình di trú mới nhất.
Bối cảnh phán quyết lịch sử ngày 05/06/2026 của Tòa án Liên bang Mỹ
Ngày 05/06/2026, Chánh án John J. McConnell Jr. thuộc Tòa án Liên bang Khu vực Rhode Island đã ban hành một quyết định mang tính bước ngoặt đối với ngành di trú Mỹ trong vụ kiện:
Tòa án đã chính thức tuyên hủy 4 chính sách nội bộ của USCIS. Các chính sách này trước đây cho phép cơ quan di trú trì hoãn, tạm dừng hoặc áp dụng cơ chế rà soát đặc biệt đối với các hồ sơ xin quyền lợi di trú dựa trên quốc tịch và quốc gia xuất xứ của đương đơn (ảnh hưởng trực tiếp đến công dân từ 39 quốc gia).
Phân biệt: Hủy bỏ cơ chế trì hoãn xét duyệt của USCIS và Lệnh cấm nhập cảnh (Travel Ban)

Một số nguồn tin ban đầu cho rằng tòa án đã hủy bỏ hoàn toàn lệnh cấm nhập cảnh (travel ban) của chính quyền Mỹ. Tuy nhiên, đây là một hiểu lầm về mặt pháp lý cần được làm rõ:
- Lệnh cấm nhập cảnh (Travel Ban): Vẫn còn hiệu lực. Phán quyết của tòa án không bãi bỏ các hạn chế về mặt thực tế đối với việc nhập cảnh vào Hoa Kỳ do Tổng thống hoặc Bộ Ngoại giao quy định.
- Cơ chế xét duyệt của USCIS: Tòa án tập trung vào cách thức USCIS triển khai các hạn chế này thông qua các quy trình nội bộ. Tòa phán quyết rằng USCIS không được phép tự ý tạo ra các rào cản hành chính để trì hoãn vô thời hạn việc xử lý hồ sơ của những đương đơn vốn đã đủ điều kiện theo luật định của Quốc hội Mỹ.
Bảng so sánh dưới đây giúp phân biệt rõ hai khái niệm này:
| Tiêu chí so sánh | Lệnh cấm nhập cảnh (Travel Ban) | Quy trình trì hoãn xét duyệt của USCIS |
| Bản chất pháp lý | Hạn chế quyền đặt chân lên lãnh thổ Hoa Kỳ đối với công dân của một số quốc gia. | Các chính sách nội bộ trì hoãn hoặc rà soát đặc biệt hồ sơ di trú dựa trên quốc tịch. |
| Tình trạng sau phán quyết | VẪN CÒN HIỆU LỰC | ĐÃ BỊ TUYÊN HỦY (BẤT HỢP PHÁP) |
| Tác động đến đương đơn | Giới hạn việc cấp visa hoặc thông quan tại cửa khẩu nếu không có quyền miễn trừ. | Hồ sơ bị kẹt do “xử lý hành chính” nội bộ của USCIS sẽ được tiếp tục xét duyệt theo tiến độ thông thường. |
Chi tiết 4 chính sách của USCIS bị tòa án tuyên bố bất hợp pháp
Vụ kiện Dorcas International Institute đã thách thức thành công 4 chính sách cốt lõi mà USCIS sử dụng để “giam” hồ sơ của các đương đơn thuộc 39 quốc gia nằm trong danh sách hạn chế:
- Chính sách tạm giữ hồ sơ tị nạn toàn cầu (Global Asylum Hold): Cơ chế tự động đình chỉ hoặc trì hoãn các tiến trình xét duyệt hồ sơ xin tị nạn mà không đưa ra lý do cụ thể theo khung thời gian luật định.
- Chính sách tạm dừng xét duyệt dựa trên quốc tịch: Cho phép USCIS đóng băng hoặc kéo dài thời gian xử lý các hồ sơ xin thẻ xanh, điều chỉnh tình trạng cư trú chỉ vì quốc tịch của đương đơn nằm trong danh sách bị giám sát.
- Quy trình rà soát an ninh đặc biệt diện rộng: Áp dụng các bộ lọc kiểm tra lý lịch bổ sung cực kỳ nghiêm ngặt và kéo dài vô thời hạn đối với công dân từ 39 quốc gia mà không có sự phê duyệt rõ ràng từ Quốc hội Mỹ.
- Cơ chế trì hoãn hành chính không thời hạn: Cho phép các viên chức di trú giữ hồ sơ ở trạng thái “chờ xử lý” thay vì đưa ra quyết định chấp thuận hoặc từ chối, tước đi quyền được phản hồi hợp pháp của đương đơn.
Chánh án John J. McConnell Jr. nhấn mạnh rằng việc áp dụng các chính sách trì hoãn diện rộng này mà không có sự ủy quyền rõ ràng từ Quốc hội Mỹ là vượt quá thẩm quyền của USCIS.
Những ai chịu ảnh hưởng trực tiếp từ phán quyết này?

Quyết định này mang lại tác động sâu rộng đến nhiều nhóm đối tượng đang tham gia vào lộ trình học tập, làm việc và định cư Mỹ:
- Nhà đầu tư quốc tế (Diện EB-5): Các đương đơn từ các quốc gia bị ảnh hưởng từng bị trì hoãn xét duyệt đơn I-526/I-526E hoặc I-829 do quốc tịch nay có cơ hội được xử lý hồ sơ theo đúng tiến độ chung.
- Doanh nghiệp và người lao động (Diện EB-1C, EB-3): Các công ty bảo lãnh lao động nước ngoài sẽ giảm thiểu rủi ro hồ sơ của nhân sự chủ chốt bị “mắc kẹt” nhiều năm ở bước xét duyệt của USCIS.
- Đương đơn diện bảo lãnh gia đình và tị nạn: Các hồ sơ đoàn tụ gia đình bị trì hoãn hành chính kéo dài sẽ được đưa trở lại quy trình xử lý thông thường.
Các bước đi tiếp theo của Chính phủ Mỹ và phản ứng từ USCIS
Mặc dù đây là một thắng lợi pháp lý lớn cho các đương đơn, nhưng tiến trình này vẫn có thể đối mặt với các diễn biến phức tạp tiếp theo từ phía chính quyền Mỹ:
- Kháng cáo lên cấp cao hơn: Chính phủ Mỹ có quyền kháng cáo phán quyết này lên Tòa Phúc thẩm Liên bang Khu vực số 1 (United States Court of Appeals for the First Circuit).
- Đưa lên Tối cao Pháp viện: Do vụ việc có tầm ảnh hưởng sâu rộng trên phạm vi toàn quốc, khả năng vụ án được đưa lên Tối cao Pháp viện Mỹ (U.S. Supreme Court) là hoàn toàn có thể xảy ra.
- Yêu cầu tạm hoãn hiệu lực: Chính phủ có thể nộp đơn xin tạm hoãn thi hành phán quyết của tòa án trong thời gian chờ đợi kết quả kháng cáo.
- Sửa đổi chính sách nội bộ: USCIS có thể xây dựng các quy trình mới nhằm khắc phục các thiếu sót pháp lý mà tòa án đã chỉ ra, đồng thời vẫn cố gắng duy trì các mục tiêu an ninh quốc gia của chính quyền.
Câu hỏi thường gặp
Phán quyết này có giúp tôi được cấp visa Mỹ ngay lập tức không?
Không. Phán quyết chỉ buộc USCIS phải chấm dứt việc tự ý trì hoãn xét duyệt hồ sơ dựa trên quốc tịch của bạn. Hồ sơ của bạn sẽ được đưa về quy trình xét duyệt tiêu chuẩn theo quy định của Quốc hội Mỹ, nghĩa là bạn vẫn phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện khắt khe của từng diện visa cụ thể.
Tôi có cần làm gì để kích hoạt lại hồ sơ đang bị trì hoãn của mình không?
Hiện tại, USCIS bắt buộc phải tuân thủ phán quyết và tự động đưa các hồ sơ đang bị tạm giữ trở lại luồng xử lý thông thường. Tuy nhiên, bạn nên liên hệ với luật sư di trú hoặc đơn vị tư vấn có chuyên môn để theo dõi sát sao trạng thái hồ sơ trên hệ thống trực tuyến của USCIS.
Danh sách 39 quốc gia bị ảnh hưởng gồm những nước nào?
Danh sách này bao gồm các quốc gia chịu sự giám sát đặc biệt về an ninh hoặc nằm trong các diện hạn chế nhập cảnh trước đây của chính quyền Mỹ. Để biết chính xác trường hợp quốc tịch của bạn có thuộc nhóm được tháo gỡ rào cản này hay không, việc tham vấn các đơn vị tư vấn di trú chuyên nghiệp là thực sự cần thiết.
Kết luận
Quyết định ngày 05/06/2026 của Tòa án Liên bang Rhode Island là một bước tiến quan trọng tái khẳng định tính thượng tôn pháp luật trong quy trình di trú Mỹ. Dù lệnh cấm nhập cảnh thực tế vẫn tồn tại, việc xóa bỏ các cơ chế trì hoãn nội bộ của USCIS đã khơi thông dòng chảy cho hàng ngàn hồ sơ đang bị “đóng băng” vô lý.
Để chủ động thích ứng với những thay đổi pháp lý liên tục từ USCIS và xây dựng lộ trình định cư Mỹ an toàn, tối ưu nhất cho gia đình, quý đương đơn có thể thảo luận và đánh giá chi tiết hồ sơ cùng các chuyên gia giàu kinh nghiệm của chúng tôi.
Citizen Pathway luôn đồng hành cùng quý vị trong việc cập nhật thông tin chính thống và tìm kiếm giải pháp định cư quốc tế phù hợp nhất.
















