Ngày 19/08/2025, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã chính thức công bố chính sách mới mang mã hiệu PA-2025-16. Văn bản này làm rõ hơn về phạm vi và cách thức nhân viên di trú sử dụng “quyền tùy nghi” trong quá trình xét duyệt hồ sơ.
Theo đó, ngay cả khi hồ sơ đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định, USCIS vẫn có thể cân nhắc thêm các yếu tố tích cực hoặc tiêu cực để quyết định chấp thuận hay từ chối.
Chính sách này có hiệu lực ngay lập tức (từ ngày 19/08/2025), áp dụng cho cả các hồ sơ đang chờ xử lý và những hồ sơ được nộp từ sau ngày ban hành.
Các điểm nổi bật của chính sách PA-2025-16
Siết chặt hồ sơ có chứa “yếu tố tiêu cực”
USCIS sẽ áp dụng nguyên tắc xem xét nghiêm ngặt đối với những hồ sơ có dấu hiệu từng ủng hộ hoặc liên quan đến các tổ chức khủng bố, các tư tưởng chống Mỹ. Ngay cả hành vi gián tiếp như quảng bá hoặc chia sẻ cũng có thể được đánh giá là yếu tố tiêu cực lớn.
Đánh giá lại với các đơn nhập cảnh/Parole trong quá khứ
Nhân viên USCIS sẽ xem xét kỹ lưỡng các đơn xin nhập cảnh hoặc Immigration Parole (trường hợp được ân xá/tạm tha) trước đây để đánh giá tính hợp pháp, sự tuân thủ và cách thức nộp hồ sơ tại thời điểm đó.
Xem xét kỹ các đơn xin nhập cảnh hoặc Immigration Parole
Xem xét kỹ hồ sơ lao động (NIW – National Interest Waiver)
Với các hồ sơ xin Thẻ xanh diện lao động, “quyền tùy nghi” chỉ áp dụng khi đương đơn xin miễn trừ vì lợi ích quốc gia (NIW) theo INA 203 (b)(2)(B). Chính sách này không mở rộng sang các loại đơn định cư theo lao động khác. Điều này có nghĩa là mỗi hồ sơ cần được chuẩn bị với sự giải trình rõ ràng, đầy đủ và chặt chẽ hơn.
Tăng giám sát đối với hồ sơ đầu tư EB-5
USCIS nhấn mạnh việc áp dụng “quyền tùy nghi” đối với các hồ sơ EB-5, đặc biệt trong trường hợp hồ sơ bị nghi ngờ có yếu tố đe dọa đến an ninh, lợi ích quốc gia, gian lận, khai gian hoặc hành vi lạm dụng hình sự, theo INA 203(b)(5)(N)(i) và 203(b)(5)(O)(i). Nhà đầu tư EB-5 cần chú trọng hơn bao giờ hết đến tính minh bạch và hợp pháp của nguồn vốn và tài liệu đính kèm.
Mở rộng áp dụng sang các diện khác
Chính sách cũng áp dụng cho nhiều loại hồ sơ khác như:
- Gia hạn tình trạng lưu trú
- Thay đổi tình trạng (change of status)
- Khôi phục tình trạng cho du học sinh diện F hoặc M
- Và một số loại đơn xin giấy phép lao động
Ảnh hưởng của của chính sách mới đối với người nộp hồ sơ di trú
Sự thay đổi lần này cho thấy USCIS đang tăng cường kiểm soát và thận trọng hơn trong công tác xét duyệt. Thay vì chỉ dừng lại ở việc kiểm tra điều kiện tối thiểu, cơ quan di trú nay tập trung nhiều hơn vào yếu tố con người, tính minh bạch và sự tuân thủ trong suốt quá trình di trú.
Đối với nhà đầu tư EB-5, người xin diện EB-2 NIW hay du học sinh, điều này đặt ra yêu cầu cao hơn trong việc chuẩn bị hồ sơ.
Tuy nhiên, nhìn ở góc độ tích cực, chính sách cũng mở ra cơ hội cho những hồ sơ được chuẩn bị chỉn chu, minh bạch và có chiến lược rõ ràng — bởi những yếu tố tích cực sẽ được USCIS cân nhắc để củng cố quyết định thuận lợi.
Trong bối cảnh chính sách vẫn còn cập nhật nhiều thay đổi, việc chuẩn bị chiến lược hồ sơ toàn diện ngay từ giai đoạn thiết kế một lộ trình cá nhân hóa, kế hoạch chuẩn bị kỹ lưỡng và chiến lược xử lý rủi ro cho bất kỳ tình huống phát sinh trong tương lai, là yếu tố quyết định thành công.
Tự hào sở hữu đội ngũ chuyên gia hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn định cư quốc tế và di trú, Citizen Pathway cam kết đồng hành xuyên suốt, chặt chẽ với từng nhà đầu tư:
- Đánh giá rủi ro tiềm ẩn trong hồ sơ và đề xuất giải pháp khắc phục
- Chuẩn bị giải trình pháp lý chắc chắn, phù hợp với yêu cầu USCIS ngay từ bước đầu
- Tư vấn chiến lược nộp hồ sơ trong bối cảnh áp dụng “quyền tùy nghi”
Kết luận
Chính sách PA-2025-16 là lời nhắc nhở rằng, trong hành trình định cư Mỹ, mỗi chi tiết nhỏ trong hồ sơ đều có thể ảnh hưởng đến kết quả cuối cùng. Chuẩn bị từ sớm, minh bạch và đúng chiến lược sẽ giúp Quý Anh/Chị biến thách thức thành cơ hội. Liên hệ chúng tôi ngay để được cố vấn và hỗ trợ 1-1.
