Dignity Act 2025 và tác động đến chương trình định cư diện EB-3

Giữa thời điểm nước Mỹ đang đối mặt với áp lực thiếu hụt lao động và nhu cầu cải cách di trú toàn diện, Dignity Act 2025 (H.R.4393) được xem là dự luật lưỡng đảng hiếm hoi có thể tái định hình toàn bộ hệ thống nhập cư Hoa Kỳ. Được giới thiệu ngày 15/7/2025 bởi Hạ nghị sĩ María Elvira Salazar (Đảng Cộng hòa – Florida) và Veronica Escobar (Đảng Dân chủ – Texas), dự luật này mang đến một hướng tiếp cận cân bằng: vừa tăng cường kiểm soát biên giới, vừa mở rộng cơ hội hợp pháp hóa cho người nhập cư và người lao động nước ngoài.

Nếu được thông qua, Dignity Act có thể trở thành “cú hích lớn” giúp giảm hàng triệu hồ sơ visa tồn đọng, đặc biệt trong nhóm EB-3 – diện việc làm phổ biến nhất dành cho lao động quốc tế, trong đó có Việt Nam.

Vì sao Dignity Act 2025 mang lại “niềm hy vọng” cho diện lao động EB-3?

EB-3 (Employment-Based Third Preference) là chương trình định cư Mỹ theo diện việc làm, cho phép người lao động quốc tế được bảo lãnh thẻ xanh vĩnh viễn nếu có doanh nghiệp Mỹ tuyển dụng hợp pháp.

Chương trình bao gồm ba nhóm chính:

• Skilled Workers: Lao động có tay nghề, ít nhất 2 năm kinh nghiệm.
• Professionals: Người có bằng đại học hoặc tương đương.
• Unskilled Workers: Lao động phổ thông, yêu cầu dưới 2 năm đào tạo hoặc kinh nghiệm.

Tuy nhiên, thực trạng hiện nay là tình trạng “tắc nghẽn hồ sơ” nghiêm trọng đối với diện EB-3 Unskilled Workers, đặc biệt tại các quốc gia như Trung Quốc, Ấn Độ. Và Việt Nam cũng nằm trong số các quốc gia có số lượng hồ sơ backlog cao.

Chính vì vậy, khi Dignity Act 2025 được công bố, giới chuyên gia di trú gọi đây là “tia hy vọng mới” cho hàng trăm nghìn người đang chờ đợi cơ hội làm việc và định cư hợp pháp tại Mỹ.

Các nội dung chính trong Dignity Act 2025 liên quan đến cải cách nhập cư

Dignity Act 2025 được thiết kế dựa trên hai trụ cột chính:

Tăng cường an ninh biên giới và quản lý lao động

• Triển khai hệ thống E-Verify bắt buộc cho toàn bộ doanh nghiệp Mỹ.
• Kết thúc chính sách “Catch and Release” trong xét tị nạn.
• Tăng ngân sách hạ tầng, công nghệ và nhân sự cho biên giới phía Nam.

Cải tổ hệ thống nhập cư hợp pháp

• Thiết lập chương trình “Dignity Program” kéo dài 7 năm cho người nhập cư bất hợp pháp: yêu cầu đóng thuế, kiểm tra lý lịch, và làm việc hợp pháp để được cấp tình trạng cư trú tạm thời.
• Một phần phí 1% thu nhập của người tham gia chương trình sẽ tạo ra quỹ hơn 50 tỷ USD nhằm tài trợ cho USCIS, Bộ Ngoại giao và Bộ Lao động trong việc nâng cấp hạ tầng xử lý hồ sơ.

Dù chưa được thông qua tại Thượng viện, dự luật đã nhận được hơn 30 tổ chức và hiệp hội doanh nghiệp ủng hộ, và được xem là cơ sở nền tảng cho cải cách nhập cư Mỹ giai đoạn 2026–2030.

4 cải cách trọng điểm có thể “mở lối” cho EB-3

Dưới đây là 4 điểm thay đổi được xem là tác động trực tiếp và mạnh mẽ nhất đến diện EB-3:

Theo các chuyên gia, nếu Dignity Act 2025 được thông qua sớm, tác động tích cực có thể bắt đầu ngay trong năm tài khóa 2026.

Tác động thực tế đến người lao động và doanh nghiệp

Với người lao động quốc tế (đặc biệt là Việt Nam)

• Cơ hội rút ngắn thời gian chờ thẻ xanh từ 7–10 năm xuống còn 2–3 năm.
• Nhiều suất visa thực tế hơn mà không cần tăng hạn mức quốc gia.
• Dễ tiếp cận hơn với các ngành nghề có nhu cầu cao tại Mỹ: y tế, dịch vụ chăm sóc, chế biến thực phẩm, khách sạn, sản xuất nhẹ.

Với doanh nghiệp tuyển dụng tại Mỹ

• Giải quyết phần nào tình trạng thiếu hụt lao động hậu COVID-19 trong các lĩnh vực thiết yếu.
• Tuy nhiên, việc áp dụng bắt buộc hệ thống E-Verify đồng nghĩa với việc nhà tuyển dụng phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định xác minh nhân thân và tình trạng hợp pháp của nhân viên.

Với chính phủ Mỹ

• Giảm áp lực xử lý hàng triệu hồ sơ visa tồn đọng.
• Tăng nguồn thu từ phí visa và chương trình Dignity Program.
• Đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nền kinh tế đang tăng trưởng nhanh nhưng thiếu hụt tay nghề.

Góc nhìn chuyên gia Di trú: Cơ hội cho người Việt trong làn sóng EB-3 mới

Việt Nam đang nằm trong Top 10 quốc gia có lượng hồ sơ EB-3 tăng mạnh nhất ba năm qua, chủ yếu đến từ nhóm “Other Workers”.

Theo dự báo của các luật sư di trú tại Citizen Pathway:

• Nếu Dignity Act 2025 được thông qua, Việt Nam có thể giảm thời gian chờ EB-3 xuống chỉ còn 2–3 năm, thay vì 6–8 năm như hiện nay.
• Các hồ sơ EB-3 đang trong giai đoạn PERM hoặc I-140 sẽ hưởng lợi lớn từ việc tăng tốc quy trình.
• Tuy nhiên, các nhà đầu tư và người lao động cần lưu ý:
  • Dự luật vẫn đang trong quá trình thảo luận ở Quốc hội.
  • Cần chuẩn bị hồ sơ sớm và đúng chuẩn USCIS để sẵn sàng “đón sóng” khi luật có hiệu lực.

“Đừng chờ đến khi luật được thông qua mới bắt đầu chuẩn bị hồ sơ. Thời điểm tối ưu để nộp EB-3 là trước khi chính sách mới có hiệu lực, nhằm giữ chỗ trong hàng ưu tiên và tận dụng ‘hiệu ứng backlog clearance’ đầu tiên.”

Kết luận

Dignity Act 2025 không chỉ là một nỗ lực cải cách nhập cư mang tính nhân đạo – mà còn là bước ngoặt kinh tế – xã hội giúp Mỹ hiện đại hóa hệ thống visa việc làm.

Nếu được thông qua, dự luật này có thể:

• Tăng mạnh số lượng visa EB-3 thực tế được cấp hàng năm.
• Giảm backlog và thời gian chờ cấp thẻ xanh.
• Mở rộng cơ hội định cư hợp pháp cho người lao động Việt Nam.

Trong bối cảnh đó, việc chuẩn bị hồ sơ EB-3 sớm, chọn đúng đơn vị tư vấn có năng lực và đối tác tuyển dụng uy tín tại Mỹ chính là chìa khóa giúp anh chị “đón đầu cơ hội” từ Dignity Act 2025.

Tham dự AMERICAN SUMMIT 2025 – Cập nhật xu hướng EB-3 mới nhất cùng chuyên gia di trú Hoa Kỳ

Tại sự kiện, anh chị sẽ được:

• Gặp gỡ các luật sư di trú và đại diện tuyển dụng Hoa Kỳ – chia sẻ trực tiếp về nhu cầu nhân lực và danh mục việc làm EB-3 đang mở tuyển.
• Cập nhật xu hướng xét duyệt visa EB-3 giai đoạn 2025–2026, và cách tối ưu hồ sơ để rút ngắn thời gian chờ thẻ xanh.
• Tư vấn cá nhân hóa về lộ trình định cư phù hợp nền tảng tài chính, kế hoạch học tập – an cư của gia đình.