Concurrent Filing không còn là vùng an toàn như trước: Cảnh báo mới từ USCIS
Concurrent Filing EB-5 là việc nộp cùng lúc:
- I-526E (hoặc I-526) – Đơn xin định cư diện nhà đầu tư EB-5
- I-485 – Đơn xin Chuyển diện thành Thường trú nhân (Adjustment of Status – AOS)
- Kèm theo I-765 (EAD – thẻ đi làm) + I-131 (Advance Parole – giấy phép tái nhập cảnh)
Theo hướng dẫn của USCIS, concurrent filing chỉ áp dụng khi: nhà đầu tư đang ở Mỹ hợp pháp, đủ điều kiện nộp I-485 và ngày ưu tiên (Priority Date) đang “Current” trên Visa Bulletin. Hãy cùng Citizen Pathway tìm hiểu cụ thể ở bài viết dưới đây nhé.
Vì sao Concurrent Filing từng được xem là “vùng an toàn”?
Trong giai đoạn 2022–2023, Concurrent Filing được nhiều nhà đầu tư EB-5 (đặc biệt là F-1, H-1B, L-1 đang ở Mỹ) xem là “combo vàng” vì:
- EAD/AP được cấp tối đa tới 5 năm (ngay sau các cập nhật 2023), giảm áp lực phải gia hạn liên tục.
- Cơ chế gia hạn tự động tối đa 540 ngày cho EAD khi nộp renew đúng hạn, hạn chế nguy cơ bị “gap” không được phép đi làm.
- Khi I-485 pending, nhà đầu tư có thể:
- Ở lại Mỹ hợp pháp trong thời gian chờ xét
- Làm việc hợp pháp với EAD
- Tự do ra/vào Mỹ với Advance Parole (tránh phụ thuộc visa không định cư)
Vì vậy, Concurrent Filing được market như một “lựa chọn an toàn” – nhiều người vô thức coi EAD/AP như một lớp “che chắn” dài hạn, thay vì một công cụ tạm thời trong chiến lược di trú tổng thể.
Xem thêm: Chính sách di trú Mỹ 2025 dưới thời Trump: Vetting sâu, EAD rút ngắn, eligibility siết chặt
Cú xoay trục của USCIS: điều gì vừa thay đổi?
Từ cuối 2025, chính sách mới của USCIS và DHS đã thu nhỏ đáng kể “vùng an toàn” của Concurrent Filing, với 3 thay đổi chính:
EAD từ 5 năm chỉ còn tối đa 18 tháng
Ngày 4–5/12/2025, USCIS ban hành Policy Alert và cập nhật Policy Manual, rút ngắn thời hạn tối đa của nhiều loại EAD từ 5 năm xuống còn 18 tháng, bao gồm nhóm:
“Aliens with pending applications for adjustment of status under INA 245” – tức là tất cả hồ sơ I-485 đang pending, trong đó có nhà đầu tư EB-5 concurrent filing.
Một số phân tích chuyên ngành và bài viết EB-5 ghi nhận:
- Chính sách áp dụng cho EAD nộp mới hoặc đang chờ xét từ ngày 5/12/2025 trở đi
- Nhà đầu tư EB-5 thực hiện concurrent filing bị ảnh hưởng trực tiếp vì thuộc nhóm AOS theo INA 245.
Hệ quả rất rõ:
- Thay vì “chỉ cần gia hạn 1 lần trong 5 năm”, giờ đây nhà đầu tư có thể phải gia hạn EAD mỗi 12–18 tháng
- Mỗi lần gia hạn = thêm chi phí, thời gian chờ, nguy cơ trễ xử lý
DHS chấm dứt phần lớn cơ chế gia hạn tự động EAD
Tháng 10–11/2025, Bộ An ninh Nội địa (DHS) công bố quy định chấm dứt cơ chế gia hạn tự động đa số EAD 540 ngày cho các hồ sơ renew nộp từ 30/10/2025 trở đi (trừ một số ngoại lệ hạn chế, như TPS…).
DHS lý giải rất thẳng:
- Cần tăng tần suất vetting (thẩm tra an ninh, rà soát bảo mật) với người nước ngoài đang làm việc tại Mỹ
- Không muốn “kéo dài” work authorization quá lâu chỉ bằng cơ chế gia hạn tự động, nếu chưa có quyết định mới.
Điều này có nghĩa: Nếu EAD cũ hết hạn mà EAD renew chưa được duyệt, sẽ không còn “tấm vé gia hạn tự động” để tiếp tục đi làm.
→ Nguy cơ “work gap” (khoảng trống không được phép đi làm) tăng lên đáng kể.
Xem thêm: Xu hướng cấp EAD & Advance Parole cho hồ sơ chuyển đổi tình trạng EB-5
Môi trường vetting mới: “working in the U.S. is a privilege”
Trong thông cáo, USCIS nhấn mạnh:
- Rút ngắn EAD để tăng tần suất sàng lọc, rà soát bảo mật (screening, vetting) với người được phép làm việc tại Mỹ
- Đây là một phần của chiến lược coi quyền đi làm là “đặc ân” cần kiểm soát chặt trong bối cảnh lo ngại về an ninh, khủng bố, tội phạm xuyên biên giới.
Các báo quốc tế và chuyên trang cá nhân chuyên môn cũng cảnh báo:
- Số lượng hồ sơ renew EAD sẽ tăng vọt, kéo theo backlog và áp lực xử lý
- Nguy cơ người lao động (và employer) bị rơi vào tình trạng không rõ ràng về tính hợp pháp của work authorization giữa các lần gia hạn.
USCIS đang biến EAD thành một công cụ “ngắn hạn – xét lại thường xuyên – gắn với vetting”, thay vì “tấm thẻ 5 năm ổn định” như giai đoạn trước.
Concurrent Filing: 5 rủi ro mới mà nhà đầu tư EB-5 không thể bỏ qua
Rủi ro “work gap”: bị gián đoạn quyền làm việc
Trước đây, chiến lược điển hình là:
- Nộp concurrent filing (I-526E + I-485 + I-765 + I-131)
- Nhận combo EAD + AP sau 3–6 tháng
- Sống – học – làm việc dựa gần như hoàn toàn trên EAD/AP, ít quan tâm tới tình trạng F-1/H-1B/L-1 cũ
Trong thời điểm với tình huống mới:
- EAD chỉ còn tối đa 18 tháng
- Không còn gia hạn tự động 540 ngày cho hồ sơ renew mới
- Backlog USCIS vẫn diễn ra như trước
=> Người đang chuyển diện AOS hoàn toàn có thể rơi vào tình huống:
- Bây giờ mới được cấp EAD, EAD hết hạn ngày 01/06/2027
- Đã nộp renew trước đó 4–5 tháng
- Nhưng đến ngày hết hạn vẫn chưa có EAD mới → Công ty buộc phải cho nghỉ tạm, không được phép đi làm
- Nếu employer cho tiếp tục làm, rủi ro “Form I-9 non-compliance” của công ty họ rất lớn
Đây là một rủi ro cực kỳ nhạy cảm với:
- Bác sĩ, kỹ sư, quản lý cấp cao… không thể “nghỉ không lương” vài tháng
- Startup founder đang cần duy trì payroll, equity, funding
- Các gia đình sống dựa vào thu nhập chính ở Mỹ
Rủi ro “tâm lý an toàn giả” với sinh viên F-1, OPT, STEM OPT
Nhiều bạn F-1 (đặc biệt là OPT/STEM OPT) xem concurrent filing là “chiếc phao lớn”:
- “Nộp I-485 rồi, có EAD dưới EB-5 thì không cần quá quan tâm F-1 nữa”
- “Thôi kệ chuyện duy trì full-time enrollment, vì sắp có thẻ xanh rồi”
Trong bối cảnh vetting siết chặt:
- Nếu USCIS nghi ngờ hồ sơ EB-5 (nguồn tiền, dự án, an ninh…) → RFE, NOID, hoặc denial I-485 có khả năng tăng
- Nếu F-1 đã bị “buông lỏng” từ lâu (out of status, vi phạm điều kiện đi làm…) → bạn không còn “lối thoát” khác
Concurrent Filing bây giờ với mức độ “ảo tưởng an toàn” trở nên nguy hiểm hơn do:
- EAD ngắn hạn hơn
- Hệ thống sẵn sàng rà soát lại thường xuyên
Rủi ro cho H-1B, L-1
Một số lao động có tay nghề cao (H-1B) hoặc quản lý điều chuyển nội bộ (L-1A/B) chọn chiến lược:
- Concurrent Filing để có EAD “backup”
- Rời công ty bảo lãnh H-1B/L-1 sớm hơn, “sống bằng EAD” trong khi chờ thẻ xanh
Trong tình huống mới:
- Nếu EAD renew bị trễ → không còn H-1B/L-1
- Nếu I-485 bị từ chối trong lúc không có status khác → rơi thẳng vào tình trạng “out of status”, có thể đối mặt removal proceedings
Rủi ro pháp lý – an ninh trong bối cảnh vetting tăng cường
USCIS và DHS công khai thừa nhận mục tiêu:
- Tăng tần suất security checks, cross-check dữ liệu giữa các cơ quan
- Hạn chế kéo dài work authorization cho những đối tượng mà background chưa được đánh giá thường xuyên.
Đối với EB-5:
- Hồ sơ bị soi kỹ về nguồn tiền, background kinh doanh, thuế, travel history, liên hệ quốc tế
- Mọi inconsistency giữa các hồ sơ (EB-5, visa cũ, thuế, tài chính, hồ sơ doanh nghiệp) đều có thể trở thành “điểm đánh dấu” trong lần vetting tiếp theo
Concurrent Filing trong bối cảnh này không xấu, nhưng không còn “dễ thở” như khi EAD kéo dài 5 năm và vetting “thưa” hơn.
Rủi ro tài chính & kế hoạch gia đình
Nhiều gia đình từng lập kế hoạch dựa trên giả định:
- “Mình sẽ có 5 năm EAD/AP ổn định, đủ thời gian đợi thẻ xanh”
- “Nếu có trễ, đã có gia hạn tự động 540 ngày backup rồi”
Với chính sách mới:
- Cần nhiều vòng renew → nhiều lần đóng phí, nhiều lần bị rơi vào thời điểm tâm lý
- Kế hoạch học hành của con cái, việc mua nhà, sự nghiệp… khó dự đoán hơn
- Nhà đầu tư dễ rơi vào trạng thái luôn sống trong cảm giác tạm bợ, chờ đợi, thiếu chắc chắn
Concurrent Filing vẫn có giá trị nhưng phải có chiến lược
Đây không phải thông điệp “đừng dùng Concurrent Filing nữa”. Vấn đề là: Concurrent Filing không còn là “vùng an toàn mặc định” – mà chỉ là một công cụ chiến lược.
Nguyên tắc 1: Xem EAD/AP là bonus, không phải yếu tố chính
Trụ cột an toàn phải là:
- Tình trạng F-1/H-1B/L-1… được duy trì đúng luật
- Lộ trình nghề nghiệp, hợp đồng lao động, trường học được quản lý cẩn thận
EAD/AP chỉ nên là lớp bảo hiểm cộng thêm – giúp bạn có linh hoạt hơn, nhưng không phải cái để đánh đổi hết mọi thứ
Nguyên tắc 2: Lập kế hoạch renew EAD/AP như lập kế hoạch tài chính
Trong bối cảnh:
- EAD tối đa 18 tháng
- Không còn gia hạn tự động
- USCIS backlog vẫn khó lường
Các hãng luật khuyến nghị nộp renew sớm, theo dõi chặt chẽ timeline, thay vì “gần hết hạn mới nộp”.
Một kỷ luật đơn giản:
- Ghi rõ ngày hết hạn EAD/AP
- Đặt reminder trước 8–10 tháng để:
- Đánh giá lại chiến lược (có tiếp tục ở lại trên EAD không?)
- Chuẩn bị hồ sơ renew
- Trao đổi với HR/employer về rủi ro gap
Đây cũng là một “tip kỷ luật” nhỏ để mình chủ động với hồ sơ, thay vì luôn bị động chạy theo deadline.
Nguyên tắc 3: Không “đốt cầu” nonimmigrant status quá sớm
Đặc biệt với:
- F-1/OPT/STEM OPT
- H-1B có job tốt, employer mạnh
- L-1A/B đang giữ vị trí chủ chốt
Bạn cần cân nhắc rất kỹ trước khi:
- Nghỉ hẳn việc H-1B/L-1 chỉ vì đã có EAD
- Buông lỏng việc duy trì F-1 (không học đủ số tín chỉ, đi làm sai quy định…)
Hãy tự hỏi:
- Nếu I-485 bị từ chối trong 12–24 tháng tới, status nào sẽ là “phao cứu sinh” của mình?
- Mình có đang đánh cược tất cả vào giả định “EB-5 chắc chắn thuận lợi” hay không?
Nguyên tắc 4: Dự án EB-5 và hồ sơ nguồn tiền phải “đủ sạch” cho vetting nhiều lần
Concurrent Filing trong thời kỳ vetting gắt nghĩa là:
- Hồ sơ EB-5 (dự án + nguồn tiền) phải chịu được nhiều lần soi
- Mỗi lần renew EAD/AP, hồ sơ AOS vẫn “nằm trên màn hình” của hệ thống, có cơ hội để officer rà soát thêm
Vì vậy:
- Chọn dự án có hồ sơ pháp lý rõ ràng, minh bạch, tuân thủ RIA
- Nguồn tiền: chấp nhận mất thời gian làm SOF bài bản
- Completion risk & completion assurance của dự án
Kết luận
Tóm tắt lại thay đổi mới, Concurrent Filing vẫn là một công cụ cực kỳ giá trị cho nhà đầu tư EB-5:
- Cho phép ở lại Mỹ hợp pháp khi chờ xét EB-5
- Cho phép đi làm, đi học, phát triển sự nghiệp
- Cho phép gia đình có thời gian “hạ cánh” dần vào cuộc sống mới
Nhưng sau các thay đổi mới của USCIS & DHS:
- EAD ngắn hơn, vetting dày hơn, không còn gia hạn tự động
- Mọi quyết định “đặt cược tất cả vào Concurrent Filing” đều mang rủi ro đáng kể
Thông điệp thực tế nhất lúc này: Concurrent Filing không còn là “vùng an toàn mặc định”. Nó chỉ thực sự an toàn khi đặt trong một chiến lược tổng thể: dự án tốt – nguồn tiền vững – status hiện tại được quản lý chặt – và kế hoạch EAD/AP được tính như một bài toán dài hạn.
