Trong lĩnh vực định cư Mỹ diện EB-5, câu hỏi mà gần như mọi nhà đầu tư đều quan tâm chính là: “Liệu chương trình này có đảm bảo 100% lấy được thẻ xanh và hoàn vốn hay không?” Đây là nỗi trăn trở dễ hiểu bởi số vốn bỏ ra rất lớn, tối thiểu 800.000 USD, chưa kể phí hành chính, phí luật sư và các chi phí liên quan khác. Với số tiền này, nhiều gia đình đã dành dụm cả đời, do đó sự an toàn luôn được đặt lên hàng đầu. Tuy nhiên, thực tế pháp luật và bản chất của chương trình EB-5 cho thấy: không có bất kỳ cơ chế nào bảo đảm tuyệt đối 100%. Để hiểu rõ, nhà đầu tư cần nhìn thẳng vào bản chất, những điều kiện đi kèm, và đâu là cách tiếp cận an toàn nhất.
Vì sao nhà đầu tư thường nghe đến cụm từ “đảm bảo 100%”?
- Tâm lý an toàn: Khi bỏ ra số vốn lớn, nhà đầu tư Việt Nam thường muốn sự chắc chắn giống như gửi tiết kiệm ngân hàng. Do đó, khi nghe đến “đảm bảo thẻ xanh và hoàn vốn”, nhà đầu tư dễ cảm thấy yên tâm hơn.
- Cách tiếp thị của một số công ty tư vấn: Một vài công ty hoặc dự án sử dụng các thông điệp marketing như “tỉ lệ thành công 100% và chắc chắn hoàn vốn”. Thực chất, đây là cách đánh vào tâm lý khách hàng, chứ không phản ánh toàn bộ sự thật.
- Nhầm lẫn giữa xác suất cao và chắc chắn tuyệt đối: Một dự án bảo trợ bởi trung tâm vùng có thể từng thành công với nhiều nhà đầu tư, nhưng điều đó không có nghĩa là nhà đầu tư mới sẽ chắc chắn đạt kết quả giống hệt. USCIS xét duyệt dựa trên từng hồ sơ, từng cá nhân, và mỗi trường hợp đều có những yếu tố riêng.
Cơ sở pháp lý: Không tồn tại khái niệm “đảm bảo tuyệt đối”
Về thẻ xanh
USCIS quy định rất rõ: hồ sơ EB-5 được xét duyệt dựa trên tính hợp pháp của nguồn vốn và khả năng tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động Mỹ. Dù dự án uy tín đến đâu, nếu nhà đầu tư không chứng minh được nguồn vốn minh bạch thì hồ sơ vẫn có thể bị từ chối.
Ngược lại, một số dự án có thể gặp rủi ro khách quan như chậm tiến độ, thay đổi kế hoạch kinh doanh, ảnh hưởng đến chỉ tiêu tạo việc làm. Những yếu tố này đều có thể tác động đến việc chấp thuận hồ sơ I-526E hoặc I-829.
Vì vậy, không có luật nào cho phép khẳng định rằng một nhà đầu tư chắc chắn 100% sẽ được cấp thẻ xanh.
Về hoàn vốn
Nguyên tắc cốt lõi của EB-5 là at-risk investment – tức là khoản đầu tư phải có rủi ro, thực sự tham gia vào hoạt động kinh doanh. Nếu dự án đưa ra cam kết “hoàn vốn chắc chắn” thì USCIS có thể xem đây là hành vi vi phạm, bởi như vậy khoản tiền không còn mang tính chất đầu tư mà trở thành khoản vay có bảo đảm.
Do đó, trên phương diện pháp lý, không dự án EB-5 nào có thể hứa hẹn hoàn vốn 100% mà không kèm rủi ro.
Điều kiện để tăng khả năng lấy thẻ xanh
Dù không thể đảm bảo tuyệt đối, nhà đầu tư có thể gia tăng đáng kể xác suất thành công nếu chuẩn bị kỹ lưỡng:
Nguồn vốn minh bạch, hợp pháp
- Chứng minh rõ nguồn gốc tiền từ kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản, tiết kiệm, thừa kế, tặng cho…
- Chuẩn bị tài liệu công chứng, dịch thuật, kê khai thuế để tạo sự rõ ràng.
Chọn dự án được bảo trợ bởi Trung tâm vùng có lịch sử tốt
- Ưu tiên dự án thuộc Trung tâm vùng được USCIS phê duyệt và có hồ sơ từng được chấp thuận.
- Xem xét báo cáo kiểm toán, phương án tạo việc làm, bảo đảm về pháp lý và tiến độ thi công.
Hợp tác với luật sư và đơn vị tư vấn giàu kinh nghiệm
- Luật sư giúp soạn thảo, nộp hồ sơ và xử lý khi có RFE (Request for Evidence) hoặc NOID (Notice of Intent to Deny).
- Kinh nghiệm của luật sư/ đơn vị tư vấn là yếu tố quan trọng giúp giảm thiểu rủi ro về mặt thủ tục.
Theo dõi chính sách và hạn ngạch visa
- EB-5 chịu ảnh hưởng bởi Visa Bulletin hàng tháng. Một số quốc gia có tình trạng retrogression (dồn hồ sơ, phải chờ lâu).
- Việc cập nhật thông tin giúp nhà đầu tư có chiến lược di trú phù hợp, đặc biệt trong việc bảo vệ con cái theo CSPA.
Những yếu tố quyết định khả năng hoàn vốn
Cấu trúc tài chính của dự án:
Nếu dự án sử dụng vốn EB-5 như một khoản vay có thời hạn, đi kèm tài sản thế chấp hoặc nguồn thu chắc chắn, khả năng hoàn vốn cao hơn.
Ngược lại, nếu dự án phụ thuộc hoàn toàn vào doanh thu tương lai chưa chắc chắn, tỷ lệ vốn vay EB5 chiếm phần lớn thì rủi ro hoàn vốn cũng cao.
Tình hình ngành nghề:
Ví dụ, lĩnh vực khách sạn – du lịch có thể chịu ảnh hưởng bởi dịch bệnh (như COVID-19). Ngược lại, dự án y tế hoặc hạ tầng thường có mức ổn định hơn.
Uy tín của nhà phát triển dự án:
Nhà phát triển dự án có bề dày kinh nghiệm, từng triển khai nhiều dự án thành công, thường đảm bảo tiến độ và dòng tiền hơn so với những đơn vị mới.
Điều khoản hợp đồng:
- Nhà đầu tư cần đọc kỹ Offering Memorandum, Subscription Agreement, Loan Agreement để biết rõ quyền lợi và nghĩa vụ.
- Thời gian hoàn vốn trung bình 4-5 năm, nhưng cũng có thể kéo dài đến 7-8 năm tùy dự án.
Rủi ro khi tin vào “100% đảm bảo”
- Nguy cơ vi phạm luật: Nếu dự án quảng bá đảm bảo hoàn vốn, USCIS có thể đánh giá hồ sơ không đáp ứng nguyên tắc “at-risk” (có rủi ro), dẫn đến từ chối.
- Rủi ro tài chính: Nhà đầu tư tin vào lời hứa mà bỏ qua phân tích tài chính, có thể mất vốn nếu dự án thất bại.
- Ảnh hưởng đến hồ sơ di trú: Dự án bị điều tra bởi USCIS có thể khiến toàn bộ hồ sơ của nhà đầu tư bị đình trệ hoặc từ chối.
- Tổn thất niềm tin: Gia đình mất thời gian, tiền bạc, nhưng kết quả lại không như kỳ vọng.
Giải pháp để nhà đầu tư bảo vệ quyền lợi
Làm việc với đơn vị tư vấn uy tín
- Chỉ chọn công ty có hợp đồng minh bạch, hợp tác với luật sư Mỹ và dự án được cấp phép.
- Tránh các đơn vị chỉ tập trung vào quảng bá lợi ích mà không cung cấp bằng chứng pháp lý.
Thẩm định kỹ dự án
- Yêu cầu cung cấp báo cáo tài chính, giấy phép, tài liệu chứng minh dự án đã được USCIS phê duyệt.
- Tìm hiểu xem dự án có từng hoàn vốn cho nhà đầu tư trước đó chưa.
Tư duy đúng về EB-5
- EB-5 không phải kênh “gửi tiền lấy lãi an toàn”, mà là khoản đầu tư gắn liền với mục tiêu định cư.
- Lợi ích chính là quyền định cư, học tập và làm việc hợp pháp cho cả gia đình tại Mỹ. Hoàn vốn là mục tiêu đi kèm, cần thời gian và phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan.
Kết luận
Không có con đường nào dẫn đến thẻ xanh Mỹ được “đảm bảo 100%”, và cũng không có dự án EB-5 nào cam kết hoàn vốn tuyệt đối mà không kèm rủi ro. Đây là nguyên tắc cốt lõi được ghi nhận trong luật di trú và chứng khoán Mỹ. Tuy nhiên, nhà đầu tư hoàn toàn có thể tăng cơ hội thành công và giảm thiểu rủi ro thông qua:
- Chuẩn bị nguồn vốn minh bạch, rõ ràng.
- Lựa chọn dự án uy tín, có hồ sơ thành công trong quá khứ.
- Làm việc cùng luật sư di trú và đơn vị tư vấn chuyên nghiệp.
- Có tư duy đúng rằng EB-5 là sự kết hợp giữa lợi ích định cư và đầu tư tài chính.
Nhà đầu tư nào hiểu rõ sự thật này và chuẩn bị kỹ lưỡng từ đầu sẽ có lợi thế lớn trong việc đạt được mục tiêu di trú cho cả gia đình, đồng thời bảo vệ tối đa quyền lợi tài chính của mình.
