Visa Bulletin là “bản đồ giao thông” của mọi hồ sơ EB-5, nhưng rất nhiều nhà đầu tư vẫn đọc sai hoặc nhầm giữa hai bảng ngày khiến kế hoạch gia đình, nhập học, tài chính… bị trễ nhịp. Bài viết này, Citizen Pathway sẽ hướng dẫn cách đọc Visa Bulletin EB-5, tóm lược cơ chế sau RIA 2022, giải thích rõ Final Action Date (FAD) khác gì Dates for Filing (DFF), và đưa ra quy trình 5 bước để bạn áp dụng đúng vào lịch trình định cư.
Visa Bulletin là gì và vì sao cần theo dõi mỗi tháng?
Visa Bulletin là báo cáo hàng tháng của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ về tình trạng phân bổ visa di trú theo diện việc làm và gia đình, chia theo quốc gia. Riêng EB-5, từ RIA 2022 được tách thành:
- Reserved (32%): Rural 20%, High-Unemployment (HUA) 10%, Infrastructure 2% — thường ở trạng thái Current nhờ suất visa dành riêng.
- Unreserved (68%): phần còn lại (hồ sơ cũ/không ưu tiên) — dễ gặp backlog tại các quốc gia nhu cầu cao.
Vì vậy, mỗi tháng Visa Bulletin phản ánh:
- Thị trường visa EB-5 đang ở trạng thái nào
- Quốc gia nào bị tồn đọng
- Nhóm nào đang đứng yên hoặc tiến lên
- Nhà đầu tư nên chuẩn bị phỏng vấn hay còn phải chờ
Hai bảng quan trọng, nhưng chỉ một bảng quyết định visa
Trong phần Employment-Based (bao gồm EB-5) có hai bảng:
| Tiêu chí | Final Action Date (FAD) | Dates for Filing (DFF) |
|---|---|---|
| Chức năng chính | Quyết định khi nào hồ sơ EB-5 được cấp visa/thẻ xanh | Quy định khi nào được phép nộp hồ sơ DS-260 hoặc I-485 |
| Ý nghĩa pháp lý | Chỉ khi PD ≤ FAD hồ sơ mới được duyệt cấp visa | Chỉ là tín hiệu “được nộp hồ sơ sớm”, không liên quan đến việc cấp visa |
| Ký hiệu “C – Current” | Nghĩa là visa sẵn có, không backlog, có thể cấp ngay | Chỉ nghĩa là được nộp hồ sơ, không đảm bảo visa sẵn |
| Ảnh hưởng đến timeline | Ảnh hưởng trực tiếp, quyết định khi nào gia đình được sang Mỹ | Không thể dùng để tính thời gian chờ visa |
| Ứng dụng thực tế | Dùng để tính thời điểm phỏng vấn / duyệt I-485 | Dùng để chuẩn bị hồ sơ sớm khi USCIS cho phép |
| Được sử dụng bởi | Bộ Ngoại giao (DOS) + USCIS | USCIS (chỉ trong trường hợp nộp AOS tại Mỹ) |
| Đối với lãnh sự (DS-260) | Luôn bắt buộc sử dụng FAD | Không áp dụng, DS-260 không bao giờ dùng DFF |
| Tầm quan trọng | Quan trọng nhất – thước đo duy nhất để biết khi nào thực sự nhận visa | Tầm quan trọng thấp hơn – chỉ mang tính hỗ trợ thủ tục |
Priority Date (PD) — “thứ tự xếp hàng” của hồ sơ
- PD là ngày USCIS nhận I-526/I-526E (trên I-797C).
- So PD với FAD từng tháng để biết “đến lượt” hay chưa.
- Ví dụ: FAD = 01JAN2022, PD = 15MAR2022 → chưa tới lượt; PD = 01NOV2021 → tới lượt ngay khi hồ sơ hoàn thiện.
3 sai lầm phổ biến khiến lệch kế hoạch
- Dùng DFF để đo thời điểm được cấp visa → sai; DFF chỉ giúp nộp sớm giấy tờ.
- Không phân nhóm Reserved/Unreserved → hồ sơ Reserved thường Current, đi nhanh hơn đáng kể.
- Nhầm processing time USCIS với Visa Bulletin:
- Processing time: thời gian USCIS duyệt I-526E/I-485.
- Visa Bulletin: khi nào có suất visa để cấp. Hai hệ thống độc lập.
Quy trình 5 bước đọc Visa Bulletin đúng cách
Bước 1: Xác định PD
Lấy từ biên nhận I-526/I-526E (I-797C).
Bước 2: Xác định nhóm EB-5
Rural / HUA / Infrastructure (Reserved) hay Unreserved.
Bước 3: Mở Visa Bulletin tháng hiện tại
Đọc đúng bảng EB-5, đúng quốc gia, đúng nhóm (Reserved/Unreserved).
Bước 4: Đối chiếu PD với FAD
- PD < FAD → tới lượt.
- PD > FAD → tiếp tục chờ.
- FAD = Current → xử lý ngay khi hồ sơ sẵn sàng.
Bước 5: Lập timeline hành động theo FAD
Điều chỉnh kế hoạch nộp DS-260/I-485, dự phỏng vấn, nhập học con, chuyển tài sản/tiền và chuẩn bị nghĩa vụ thuế với tư cách thường trú nhân.
Khi nào được dùng DFF thay cho FAD?
Chỉ trong điều chỉnh tình trạng tại Mỹ (I-485) và chỉ khi USCIS thông báo tháng đó “Use the Dates for Filing chart”. Khi đó, nếu PD ≤ DFF, bạn có thể nộp I-485 sớm để:
- Nhận EAD (giấy phép làm việc) sớm.
- Nhận Advance Parole (tái nhập cảnh) sớm.
- “Khóa chỗ” trong hàng đợi I-485; nếu sau đó FAD retrogress, hồ sơ chỉ tạm dừng, không bị trả lại.
Lưu ý: Lãnh sự quán (DS-260) luôn dùng FAD, không dùng DFF. Và nếu tháng đó USCIS không cho phép dùng DFF, bạn phải theo FAD.
Kết luận
FAD mới là mốc quyết định khi nào được cấp visa/thẻ xanh; DFF chỉ là mốc được phép nộp (trong một số trường hợp, chủ yếu AOS). Sau RIA 2022, phân nhóm Reserved với Unreserved là chìa khóa để dự báo tốc độ: Reserved thường Current, đi nhanh hơn.
Đọc đúng Visa Bulletin giúp bạn quy hoạch thời gian – tài sản quý nhất của hồ sơ EB-5: sắp xếp phỏng vấn, học tập của con, kế hoạch tài chính/thuế và lịch chuyển diện hợp lý.
Nếu bạn muốn xây dựng một kế hoạch EB-5 chuẩn xác dựa trên cách đọc Visa Bulletin, xác định đúng nhóm visa (Reserved/Unreserved) và tối ưu hóa dòng thời gian cấp visa cho cả gia đình, đội ngũ chuyên môn của Citizen Pathway sẵn sàng hỗ trợ:
- Phân tích Priority Date & khả năng gặp backlog
- Tư vấn chọn dự án Rural/HUA phù hợp để rút ngắn thời gian
- Thiết kế lộ trình I-526E, I-485 hoặc DS-260 theo đúng biểu đồ Visa Bulletin
- Kiểm tra hồ sơ nguồn tiền để tránh RFE và tối đa hóa tốc độ phê duyệt
- Dự báo thời gian cấp visa dựa trên dữ liệu tồn kho USCIS/DOS
Các câu hỏi thường gặp
1. Final Action Date (FAD) có phải là ngày quyết định cấp visa?
Đúng. Đây là ngày duy nhất cho biết khi nào hồ sơ EB-5 của bạn thực sự được cấp visa hoặc được USCIS phê duyệt I-485. Nếu Priority Date ≤ FAD, hồ sơ được xử lý ngay; nếu FAD = Current, visa sẵn để cấp.
2. Dates for Filing (DFF) có giúp rút ngắn thời gian được cấp visa không?
Không. DFF chỉ cho phép bạn nộp hồ sơ sớm hơn (DS-260 hoặc I-485 nếu USCIS cho phép). DFF không đồng nghĩa “sắp được cấp visa”.
3. Vì sao hồ sơ Reserved (Rural/HUA/Infrastructure) hầu như luôn Current?
Vì nhóm này được dành trước 32% tổng số visa EB-5 hằng năm, không phải “tranh chỗ” với nhóm Unreserved. Dẫn đến tiến độ nhanh, ít bị backlog, ngay cả khi nhu cầu tăng.
4. Tôi đang ở Mỹ, có thể nộp I-485 theo Dates for Filing không?
Được nếu USCIS thông báo tháng đó được phép dùng DFF cho diện Employment-Based. Khi nộp I-485 theo DFF, bạn có thể nhận EAD/Advance Parole sớm, ngay cả khi FAD chưa Current.
5. Tôi đang theo lãnh sự (DS-260), có thể dùng DFF không?
Không. DS-260 luôn dựa trên Final Action Date. DFF chỉ áp dụng cho người điều chỉnh tình trạng (AOS) khi USCIS cho phép.
