Phân tích dữ liệu FOIA EB-5 2025: Tỷ lệ chấp thuận, hàng chờ và những lưu ý
Trong bối cảnh cơ quan di trú Hoa Kỳ (USCIS) và Bộ Ngoại giao giảm tần suất công bố số liệu định kỳ, dữ liệu FOIA (Đạo luật Tự do Thông tin) trở thành “la bàn” duy nhất giúp nhà đầu tư EB-5 hiểu rõ thực trạng thị trường. Bài viết dưới đây tổng hợp các phân tích chuyên sâu từ Charlie Oppenheim (cựu Trưởng bộ phận Kiểm soát Thị thực Di dân) và Joey Barnett (Partner tại WR Immigration) về bức tranh EB-5 tính đến tháng 7/2025.
Dữ liệu FOIA là gì và tại sao nhà đầu tư cần quan tâm?
FOIA (Freedom of Information Act) là Đạo luật Tự do Thông tin, cho phép các cá nhân hoặc tổ chức yêu cầu truy cập các dữ liệu không được cơ quan chính phủ công bố công khai.
Hiện nay, việc thiếu hụt dữ liệu chính thức đang ở mức nghiêm trọng nhất kể từ khi Đạo luật RIA (2022) ra đời:
- Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ: Ngừng công bố số liệu cấp visa hàng tháng sau tháng 5/2025.
- Trung tâm Thị thực Quốc gia (NVC): Báo cáo danh sách chờ chưa được cập nhật từ tháng 11/2023.
- USCIS: Giảm tần suất cập nhật dữ liệu xử lý hồ sơ I-526/I-526E.
Do đó, các báo cáo FOIA là nguồn tin cậy nhất để đánh giá tỷ lệ chấp thuận, tốc độ xử lý và dự báo thời điểm xuất hiện ngày ưu tiên (cut-off date) cho các nhóm visa dành riêng.
Xem thêm: Dữ liệu xử lý I-526E tháng 01/2026: Làn sóng EB-5 trước mốc 9/2026
Tổng quan tỷ lệ xét duyệt hồ sơ EB-5 (Tháng 4/2022 – Tháng 7/2025)
Theo dữ liệu FOIA mới nhất thu thập được, hoạt động xét duyệt hồ sơ I-526 và I-526E ghi nhận những con số thực tế như sau:
| Chỉ số thống kê | Số lượng (Hồ sơ) |
|---|---|
| Tổng số hồ sơ đã nộp | 13.520 |
| Tổng số hồ sơ được chấp thuận | 3.442 |
| Tổng số hồ sơ bị từ chối | 113 |
| Tổng số hồ sơ đã xét duyệt xong | 3.555 |
| Tỷ lệ đã có kết quả cuối cùng | ~26% |
Dữ liệu cho thấy khoảng 74% hồ sơ hiện vẫn đang trong tình trạng chờ xử lý, tạo nên một “pipeline” (hàng chờ) khá lớn cho các năm tài khóa tiếp theo.
Sự khác biệt về tốc độ xử lý giữa các nhóm TEA
Một trong những phát hiện quan trọng nhất từ dữ liệu FOIA là sự chênh lệch rõ rệt trong ưu tiên xử lý giữa các loại khu vực việc làm mục tiêu (TEA).
1. Nhóm Nông thôn (Rural): Ưu thế tuyệt đối
- Hồ sơ nộp: 6.406
- Hồ sơ chấp thuận: 2.819
- Tỷ lệ xét duyệt: ~45%
- Nhận định: Nhóm Rural chiếm đến 81% tổng số hồ sơ đã xét duyệt trong nhóm visa dành riêng. Điều này xác nhận cam kết của USCIS về việc ưu tiên xử lý hồ sơ tại các dự án nông thôn.
2. Nhóm Khu vực thất nghiệp cao (HUA)
- Hồ sơ nộp: 6.582
- Hồ sơ chấp thuận: 545
- Tỷ lệ xét duyệt: ~8%
- Nhận định: Mặc dù số lượng hồ sơ nộp tương đương nhóm Rural, nhưng tốc độ xử lý của HUA đang chậm hơn đáng kể.
3. Nhóm Hạ tầng (Infrastructure): Khoảng trống dữ liệu
Dữ liệu FOIA hiển thị 0 hồ sơ xét duyệt cho nhóm này. Tuy nhiên, theo Joey Barnett, đây là sai lệch do truy vấn hệ thống của USCIS không bao gồm mã hạ tầng, thực tế đã có hồ sơ được nộp và xử lý. Nhóm này vẫn được đánh giá là có hàng chờ ngắn, phù hợp cho nhà đầu tư nộp sớm.
Tỷ lệ từ chối hồ sơ và rủi ro từ cấp độ dự án
Hiện tại, tỷ lệ từ chối EB-5 đang ở mức thấp (chỉ 113 trường hợp trên tổng 13.520 hồ sơ). Điều này phản ánh chất lượng chuẩn bị hồ sơ nguồn tiền (Source of Funds) ngày càng chuyên nghiệp.
Tuy nhiên, các chuyên gia cảnh báo một rủi ro tiềm ẩn:
- Liên đới dự án: Nếu một dự án bị từ chối đơn I-956F (Đơn xin phê duyệt dự án), tất cả các đơn I-526E của nhà đầu tư trong dự án đó cũng sẽ bị từ chối hàng loạt.
- Lời khuyên: Việc lựa chọn dự án có tính pháp lý minh bạch và lịch sử được chấp thuận là yếu tố sống còn để duy trì tỷ lệ rủi ro thấp.
Những “khoảng tối” thông tin nhà đầu tư cần lưu ý
Dữ liệu FOIA dù hữu ích nhưng vẫn tồn tại những hạn chế mà nhà đầu tư cần biết để có cái nhìn thực tế:
- Độ trễ thời gian: Dữ liệu chỉ cập nhật đến tháng 7/2025. Dự báo thực tế hiện nay số hồ sơ Rural có thể đã vượt 7.500 và HUA đã vượt 7.000.
- Sự thay đổi hình thức xử lý: Trước RIA, 90-95% visa được xử lý qua Lãnh sự quán. Hiện nay, ước tính có hơn 40% nhà đầu tư thực hiện chuyển đổi diện cư trú (Adjustment of Status) ngay tại Mỹ. Điều này làm thay đổi cách thức phân bổ visa nhưng chưa có số liệu xác nhận cụ thể.
- Thiếu báo cáo từ NVC: Việc ngừng cập nhật danh sách chờ khiến việc dự đoán chính xác thời điểm “nghẽn” visa (retrogression) trở nên khó khăn hơn.
Kết luận
Bức tranh EB-5 năm 2025 qua dữ liệu FOIA cho thấy nhu cầu định cư Mỹ vẫn đang tăng trưởng mạnh mẽ, vượt xa nguồn cung visa hàng năm. Nhóm dự án Nông thôn vẫn giữ vững vị thế “luồng xanh” với tốc độ xử lý nhanh nhất.
Trong thời gian tới, các yêu cầu FOIA mới (dự kiến có kết quả vào cuối tháng 3/2026) sẽ bổ sung thêm dữ liệu của giai đoạn nửa cuối năm 2025, giúp nhà đầu tư có cái nhìn cận cảnh hơn về thời điểm xuất hiện ngày cut-off.
Việc nắm bắt các số liệu thực tế thay vì dựa vào các cam kết chung chung là cách tốt nhất để bảo vệ lộ trình định cư của gia đình. Với vai trò là đơn vị tư vấn và đồng hành thông tin, Citizen Pathway luôn theo sát các cập nhật mới nhất từ USCIS và các chuyên gia di trú hàng đầu để hỗ trợ khách hàng đánh giá hồ sơ một cách khách quan nhất.
Để được phân tích chi tiết hơn về tình trạng hàng chờ và tìm kiếm giải pháp EB-5 phù hợp với điều kiện riêng biệt, quý nhà đầu tư có thể trao đổi trực tiếp cùng đội ngũ chuyên gia của Citizen Pathway.
