Dự Thảo Quy Định EB-5 Mới Từ DHS: 4 Điểm Cốt Lõi Nhà Đầu Tư Cần Biết

Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) vừa chính thức công bố dự thảo quy định thực thi đầy đủ Đạo luật Liêm chính và Cải cách EB-5 năm 2022 (RIA). Đây là thông tin cực kỳ quan trọng đối với các nhà đầu tư đang và chuẩn bị tham gia chương trình định cư Mỹ diện EB-5. Cùng Citizen Pathway tìm hiểu chi tiết nội dung dự thảo và lộ trình áp dụng sắp tới để chủ động bảo vệ quyền lợi của mình.
Chi Tiết Sự Kiện DHS Công Bố Dự Thảo Quy Định EB-5 Mới
Vào ngày 02/07/2026, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) phối hợp cùng Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã chính thức công bố dự thảo quy định mới nhằm thực thi đầy đủ Đạo luật Liêm chính và Cải cách EB-5 2022. Đây là bước đi pháp lý quan trọng được cộng đồng đầu tư di trú toàn cầu chờ đợi kể từ tháng 11/2025.
Mục tiêu chính của dự thảo này là thiết lập một hành lang pháp lý hoàn chỉnh, minh bạch hóa quy trình xử lý hồ sơ, thắt chặt giám sát các dự án đầu tư và tăng cường các biện pháp bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho nhà đầu tư nước ngoài.
4 Điểm Mấu Chốt Nhà Đầu Tư EB-5 Cần Nắm Rõ Ngay Lúc Này
Để có sự chuẩn bị tốt nhất cho hành trình định cư Mỹ của gia đình, nhà đầu tư cần phân biệt rõ tính chất pháp lý và lộ trình của bản dự thảo này thông qua 4 điểm cốt lõi sau:
1. Đây chỉ là bản dự thảo pháp lý (Chưa phải luật chính thức)
Văn bản được công bố ngày 02/07/2026 là Dự thảo Quy định, được đưa ra để lấy ý kiến đóng góp từ công chúng. Do đó, tất cả nội dung trong dự thảo chưa có hiệu lực thi hành ngay lập tức. Các quy định hiện hành của Đạo luật RIA 2022 vẫn đang được áp dụng bình thường.
2. Thời gian lấy ý kiến cộng đồng kéo dài ít nhất 60 ngày
Theo quy trình lập pháp tại Mỹ, dự thảo sẽ trải qua thời gian 60 ngày lấy ý kiến đóng góp từ cộng đồng (bao gồm các chuyên gia di trú, luật sư, hiệp hội EB-5 và công chúng) trước khi được hoàn thiện. Quá trình tiếp thu ý kiến, chỉnh sửa và ban hành Luật chính thức (Final Rule) dự kiến sẽ kéo dài trong nhiều tháng, thậm chí có thể hơn 1 năm.
3. Không áp dụng hồi tố (Non-retroactive) cho hồ sơ cũ
Một trong những điểm giúp nhà đầu tư an tâm nhất là quy định mới không áp dụng hồi tố đối với các bộ hồ sơ đã nộp thành công lên USCIS trước khi luật mới chính thức có hiệu lực. Vì vậy, các nhà đầu tư đã nộp hồ sơ EB-5 sẽ không bị ảnh hưởng bởi những thay đổi này.
4. Giữ nguyên mốc bảo lưu quyền lợi Grandfathering (30/09/2026)
Mốc thời hạn Grandfathering 30/09/2026 vẫn được giữ nguyên không thay đổi. Điều này đảm bảo rằng các hồ sơ nộp trước mốc thời gian này sẽ được bảo vệ an toàn trước bất kỳ thay đổi mang tính đảo chiều nào từ luật pháp Mỹ trong tương lai về điều kiện xét duyệt thẻ xanh.
Trọng Tâm Thắt Chặt Giám Sát Và Minh Bạch Trong Dự Thảo Mới
Bản dự thảo quy định mới tập trung mạnh mẽ vào việc nâng cao tính minh bạch toàn diện của chương trình EB-5. Cụ thể, các điều khoản xoay quanh các yếu tố then chốt:
| Lĩnh vực điều chỉnh | Nội dung thay đổi trong dự thảo | Tác động đến nhà đầu tư |
|---|---|---|
| Cách tính toán tạo việc làm | Quy định rõ ràng, cụ thể hơn về phương pháp tính số lượng công việc tạo ra từ dự án đầu tư. | Giảm thiểu rủi ro bác bỏ hồ sơ I-526E/I-829 do thiếu hụt việc làm cam kết. |
| Đăng ký bắt buộc cho đơn vị tư vấn | Yêu cầu đăng ký bắt buộc đối với tất cả các bên trung gian, đơn vị tư vấn đầu tư. | Giúp nhà đầu tư dễ dàng nhận diện và làm việc với các đơn vị tư vấn uy tín, hợp pháp. |
| Bảo vệ nhà đầu tư khi gặp rủi ro | Tăng cường cơ chế bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư trong trường hợp Trung tâm Vùng gặp vấn đề hoặc bị chấm dứt hoạt động. | Đảm bảo nhà đầu tư không bị mất tư cách di trú vô lý khi lỗi thuộc về đơn vị quản lý dự án. |
















