Chính phủ Mỹ tạm dừng xét duyệt visa định cư với 75 quốc gia và xu hướng siết chặt visa Mỹ đầu năm 2026
Bước sang đầu năm 2026, chính sách di trú của Hoa Kỳ đang chứng kiến một giai đoạn điều chỉnh quan trọng. Bộ Ngoại giao Mỹ đã chính thức thông báo tạm thời dừng xét duyệt visa định cư đối với công dân của 75 quốc gia, áp dụng từ ngày 21/01/2026. Đây là một động thái thu hút nhiều sự quan tâm của cộng đồng quốc tế, đặc biệt trong bối cảnh dòng di cư toàn cầu đang gia tăng và Mỹ tiếp tục là điểm đến hàng đầu cho người nhập cư, nhà đầu tư và nhân lực chất lượng cao.
Không phải “đóng cửa định cư” mà là bước điều chỉnh kỹ thuật
Cần nhấn mạnh rằng, quyết định này không đồng nghĩa với việc Mỹ đóng cửa các chương trình định cư. Trên thực tế, đây là một biện pháp mang tính kỹ thuật và tạm thời, nhằm tạo khoảng thời gian cần thiết để chính phủ Mỹ tái cấu trúc và tăng cường quy trình thẩm định hồ sơ tài chính của người nhập cư.
Trọng tâm của đợt điều chỉnh lần này xoay quanh tiêu chí “Public Charge” – một nguyên tắc đánh giá khả năng tự chủ tài chính dài hạn của người xin định cư, nhằm đảm bảo họ không trở thành gánh nặng cho hệ thống phúc lợi xã hội của Hoa Kỳ trong tương lai.
Danh sách 75 quốc gia bị tạm dừng xét duyệt visa
Theo công bố từ Bộ Ngoại giao Mỹ, danh sách 75 quốc gia bị áp dụng biện pháp tạm dừng bao gồm nhiều khu vực khác nhau như Trung Đông, châu Phi, châu Á, châu Mỹ Latin và Đông Âu. Bao gồm:
- Afghanistan
- Albania
- Algeria
- Antigua and Barbuda
- Armenia
- Azerbaijan
- Bahamas
- Bangladesh
- Barbados
- Belarus
- Belize
- Bhutan
- Bosnia
- Brazil
- Burma
- Cambodia
- Cameroon
- Cape Verde
- Colombia
- Cote d’Ivoire
- Cuba
- Democratic Republic of the Congo
- Dominica
- Egypt
- Eritrea
- Ethiopia
- Fiji
- Gambia
- Georgia
- Ghana
- Grenada
- Guatemala
- Guinea
- Haiti
- Iran
- Iraq
- Jamaica
- Jordan
- Kazakhstan
- Kosovo
- Kuwait
- Kyrgyzstan
- Laos
- Lebanon
- Liberia
- Libya
- Macedonia
- Moldova
- Mongolia
- Montenegro
- Morocco
- Nepal
- Nicaragua
- Nigeria
- Pakistan
- Republic of the Congo
- Russia
- Rwanda
- Saint Kitts and Nevis
- Saint Lucia
- Saint Vincent and the Grenadines
- Senegal
- Sierra Leone
- Somalia
- South Sudan
- Sudan
- Syria
- Tanzania
- Thailand
- Togo
- Tunisia
- Uganda
- Uruguay
- Uzbekistan
- Yemen
Đây đều là những quốc gia mà trong những năm gần đây, Mỹ ghi nhận áp lực gia tăng về hồ sơ định cư, đặc biệt là các diện có nguy cơ cao về phụ thuộc phúc lợi xã hội.
Xem thêm: Sau Đạo luật RIA: Thời gian xét duyệt hồ sơ đầu tư EB-5 nhanh hay chậm?
Việt Nam không nằm trong danh sách bị tạm dừng
Một điểm đặc biệt quan trọng đối với nhà đầu tư và người Việt Nam có kế hoạch định cư Mỹ là Việt Nam không nằm trong danh sách 75 quốc gia bị tạm dừng xét duyệt visa.
Điều này đồng nghĩa với việc:
- Các hồ sơ visa định cư của công dân Việt Nam vẫn tiếp tục được tiếp nhận và xét duyệt bình thường.
- Lộ trình nộp hồ sơ EB-5, bảo lãnh gia đình, hoặc các diện định cư hợp pháp khác không bị gián đoạn.
Tuy nhiên, sự kiện này cũng phát đi một tín hiệu rất rõ ràng: Mỹ đang bước vào giai đoạn xét duyệt visa chặt chẽ hơn, sâu hơn và kỹ lưỡng hơn, đặc biệt về năng lực tài chính và khả năng tự lập của người nhập cư.
Public Charge: từ nguyên tắc “tồn tại” đến tiêu chí “trọng tâm”
Trong nhiều năm, tiêu chí Public Charge luôn tồn tại như một nguyên tắc nền tảng trong luật di trú Mỹ, nhưng trên thực tế, cách áp dụng từng giai đoạn có sự khác nhau và đôi khi tương đối linh hoạt.
Bước sang giai đoạn 2026, trước áp lực ngân sách y tế, an sinh xã hội và nhu cầu nâng cao chất lượng dòng nhập cư, chính phủ Mỹ đang chủ động đưa Public Charge trở lại vị trí trung tâm của quá trình xét duyệt.
Mục tiêu cốt lõi là đảm bảo rằng những người được cấp quyền cư trú lâu dài:
- Có khả năng tự chủ tài chính thực sự
- Có năng lực hội nhập kinh tế
- Không phụ thuộc vào trợ cấp xã hội trong dài hạn
Thay đổi cách xét duyệt: từ “đủ điều kiện” sang “đánh giá tổng thể”
Một trong những điểm đáng chú ý nhất là việc xem xét điều chỉnh lại khung pháp lý nội bộ của Sở Di trú Mỹ. Quy định Public Charge ban hành năm 2022 – vốn giới hạn phạm vi đánh giá ở mức khá hẹp đang được đề xuất hủy bỏ, để quay trở lại phương thức đánh giá tổng thể hồ sơ.
Theo hướng tiếp cận mới này, viên chức di trú sẽ không chỉ dựa vào một vài tiêu chí cứng, mà sẽ xem xét toàn diện:
- Độ tuổi và tình trạng sức khỏe
- Tình trạng gia đình
- Trình độ học vấn và kỹ năng nghề nghiệp
- Tài sản, thu nhập và nguồn lực tài chính
- Kế hoạch sinh sống và khả năng tự lập tại Mỹ
Mỗi hồ sơ sẽ được đánh giá riêng biệt, dựa trên bản chất thật của năng lực kinh tế và khả năng hội nhập, thay vì áp dụng một khuôn mẫu chung cho tất cả.
Siết chặt khâu phỏng vấn tại Lãnh sự quán
Ở tuyến đầu của quy trình xét duyệt – các Lãnh sự quán Mỹ trên toàn cầu – Bộ Ngoại giao Mỹ cũng đã ban hành hướng dẫn mới cho viên chức phỏng vấn visa.
Theo đó:
- Đương đơn có thể được yêu cầu xuất trình mọi bằng chứng tài chính liên quan, từ thu nhập, tài sản, kế hoạch sinh sống, cho đến lịch sử nhận hỗ trợ xã hội (kể cả tại quốc gia khác).
- Ngay cả trong trường hợp có người bảo trợ tài chính, viên chức vẫn sẽ đánh giá tính hợp lý, độ tin cậy và khả năng duy trì lâu dài của nguồn bảo trợ, thay vì mặc định chấp thuận như trước.
Điều này cho thấy giai đoạn phỏng vấn visa sắp tới sẽ mang tính “thẩm định tài chính cá nhân” rõ rệt hơn, yêu cầu hồ sơ phải được chuẩn bị kỹ lưỡng, logic và nhất quán.
EB-5 nổi lên như một lựa chọn phù hợp trong bối cảnh mới
Nhìn tổng thể, Mỹ không giảm nhu cầu thu hút vốn đầu tư, nhân tài và dòng nhập cư chất lượng cao. Thay vào đó, Mỹ đang nâng chuẩn lựa chọn.
Trong bối cảnh đó, các chương trình định cư diện đầu tư đặc biệt là EB-5 lại đang đứng ở vị thế rất thuận lợi.
Bản chất của chương trình EB-5 vốn đã yêu cầu:
- Chứng minh nguồn vốn hợp pháp, minh bạch
- Năng lực tài chính đủ mạnh
- Kế hoạch đầu tư tạo việc làm và đóng góp kinh tế tại Mỹ
Những yêu cầu này hoàn toàn phù hợp với tinh thần cốt lõi của tiêu chí Public Charge. Vì vậy, thay vì trở thành rào cản, chính sách siết chặt mới còn làm nổi bật lợi thế của hồ sơ EB-5 so với nhiều diện định cư khác.
Lợi thế chiến lược của nhà đầu tư Việt Nam
Việt Nam không nằm trong danh sách 75 quốc gia bị tạm dừng visa mang lại một lợi thế mang tính chiến lược. Trong khi một số thị trường khác có thể đối mặt với sự gián đoạn hoặc trì hoãn hồ sơ, nhà đầu tư Việt Nam vẫn duy trì được tính liên tục trong lộ trình nộp đơn.
Điều này mở ra cơ hội:
- Chuẩn bị hồ sơ sớm hơn
- Đi trước một bước trong giai đoạn thị trường toàn cầu đang điều chỉnh chính sách
- Tối ưu khả năng xét duyệt trong bối cảnh tiêu chuẩn mới đang được áp dụng
Xem thêm: Chương trình EB-5 và rủi ro chính sách trong nhiệm kỳ Tổng thống Hoa Kỳ 2025–2029
Kết luận
Tóm lại, Mỹ không đóng cửa định cư, mà đang nâng cao tiêu chuẩn lựa chọn người nhập cư. Việt Nam không bị ảnh hưởng bởi lệnh tạm dừng visa. Và trong bối cảnh chính sách mới, EB-5 tiếp tục duy trì vị thế là một trong những con đường ổn định và an toàn nhất.
Ở thời điểm hiện tại, lợi thế lớn nhất thuộc về những gia đình chuẩn bị sớm, chuẩn bị kỹ và chuẩn bị đúng chuẩn xét duyệt của tương lai.
