Trong quá trình nộp hồ sơ EB-5, việc nhận được RFE (Request for Evidence – Yêu cầu bổ sung bằng chứng) từ Sở Di trú Mỹ (USCIS) là chuyện thường gặp. Dù chuẩn bị kỹ lưỡng đến đâu, nhiều nhà đầu tư vẫn có thể bị yêu cầu cung cấp thêm tài liệu ở các giai đoạn I-526E hoặc I-829. Vậy RFE có phải tín hiệu xấu? Làm thế nào để phản hồi hiệu quả và tăng tỷ lệ chấp thuận hồ sơ? Bài viết này sẽ phân tích chi tiết để nhà đầu tư hiểu và xử lý RFE một cách thông minh.
RFE trong EB-5 là gì?
- RFE là văn bản USCIS gửi khi hồ sơ chưa đủ cơ sở để được chấp thuận ngay.
- USCIS yêu cầu bổ sung tài liệu, làm rõ thông tin hoặc giải trình thêm về những điểm chưa thuyết phục.
- Điểm quan trọng: RFE không đồng nghĩa với từ chối hồ sơ. Đây thực chất là cơ hội để củng cố hồ sơ, nếu xử lý tốt thì thậm chí còn giúp hồ sơ chắc chắn hơn.
Các lý do RFE thường gặp trong EB-5
Nguồn vốn đầu tư chưa chứng minh đầy đủ (Source of Funds – SOF)
Đây là lý do phổ biến nhất. USCIS yêu cầu vốn phải hợp pháp, minh bạch.
Một số thiếu sót thường gặp:
- Thiếu hợp đồng lao động, báo cáo thuế, bảng lương.
- Quá trình tích lũy vốn chưa rõ ràng.
- Hồ sơ chuyển tiền quốc tế không khớp.
- Vốn từ nhiều nguồn nhưng thiếu giải trình.
- Vốn được tặng nhưng thiếu giấy tờ chứng minh quan hệ và nguồn gốc hợp pháp của người tặng.
Hồ sơ dự án EB-5 chưa thuyết phục
- Chưa chứng minh được tạo 10 việc làm toàn thời gian.
- Báo cáo kinh tế chưa cập nhật hoặc chưa đúng phương pháp.
- Thiếu bằng chứng vốn “at risk” (đặt vào rủi ro).
- Thiếu giấy phép, tài liệu tiến độ dự án.
RFE liên quan hồ sơ khám sức khỏe (Medical RFE – I-693)
Phát sinh khi nộp I-485 (Adjustment of Status):
- Chưa nộp Form I-693 cùng lúc với I-485.
- Form I-693 hết hạn (chỉ có giá trị 2 năm).
- Thiếu chữ ký của bác sĩ dân sự được USCIS chỉ định.
- Hồ sơ tiêm chủng không đầy đủ.
RFE trong giai đoạn I-829 (chuyển đổi thẻ xanh có điều kiện sang 10 năm)
- Thiếu chứng minh vốn đầu tư đã giải ngân.
- Chưa chứng minh tạo đủ việc làm thực tế.
- Hồ sơ thiếu cập nhật tiến độ dự án.
- Thiếu bằng chứng nhà đầu tư còn giữ tư cách hợp danh/đồng sở hữu.
- Cá nhân nhà đầu tư có vi phạm pháp luật trong thời gian cư trú có điều kiện.
Ý nghĩa thực sự của RFE – Có nên lo lắng?
- Bình thường: Do tính chất phức tạp của EB-5, hầu hết hồ sơ đều có khả năng bị RFE.
- Cơ hội củng cố hồ sơ: Nếu phản hồi đúng cách, hồ sơ thậm chí còn mạnh hơn.
- Không phải RFE nào cũng nghiêm trọng: Có trường hợp chỉ thiếu giấy tờ hành chính nhỏ, nhưng cũng có RFE yêu cầu phân tích lại toàn bộ nguồn vốn.
Tóm lại: RFE không phải tín hiệu xấu, mà là cơ hội để hoàn thiện hồ sơ.
Cách phản hồi RFE EB-5 hiệu quả
| Bước xử lý | Cách thực hiện |
|---|---|
| Đọc kỹ yêu cầu | Xác định rõ từng mục USCIS nêu. Phân biệt thiếu sót tài liệu hay vấn đề pháp lý. |
| Thu thập tài liệu bổ sung | Bổ sung hợp đồng, sao kê, giấy phép, báo cáo thuế. Đảm bảo dịch thuật công chứng chuẩn xác. |
| Viết bản giải trình (legal brief) | Không chỉ gửi tài liệu, cần giải thích mối liên hệ giữa tài liệu và yêu cầu RFE, có dẫn chứng luật. |
| Tuân thủ thời hạn | USCIS thường cho 87 ngày. Nếu trễ hạn = hồ sơ bị từ chối. |
| Hợp tác với luật sư & đơn vị tư vấn | Luật sư Mỹ trực tiếp phản hồi RFE. Đơn vị tư vấn tại Việt Nam hỗ trợ dịch thuật, chuẩn bị hồ sơ. |
Kinh nghiệm để giảm rủi ro RFE ngay từ đầu
- Chuẩn bị nguồn vốn rõ ràng: Thu nhập, tài sản, thuế cần minh bạch.
- Chọn dự án uy tín: Có báo cáo pháp lý, tiến độ rõ ràng, minh bạch.
- Làm việc với chuyên gia có kinh nghiệm: Luật sư và đơn vị tư vấn giàu kinh nghiệm sẽ giúp dự đoán trước các vấn đề USCIS thường thắc mắc.
Các câu hỏi thường gặp về RFE trong EB-5
1. RFE có nghĩa là hồ sơ EB-5 sắp bị từ chối không?
Không. RFE chỉ có nghĩa là hồ sơ cần bổ sung tài liệu để USCIS có thể xét duyệt tiếp.
2. Thời gian phản hồi RFE là bao lâu?
Thông thường là 87 ngày kể từ ngày USCIS phát hành văn bản.
3. Nếu nộp trễ hạn RFE thì sao?
Hồ sơ sẽ bị từ chối ngay. Vì vậy cần phản hồi đúng hạn.
4. Có thể bị RFE nhiều lần trong cùng một hồ sơ EB-5 không?
Có. USCIS có thể phát hành RFE bổ sung nếu tài liệu phản hồi chưa đáp ứng đầy đủ.
5. Làm sao để hạn chế bị RFE?
Chuẩn bị hồ sơ vốn minh bạch, chọn dự án uy tín và làm việc với luật sư chuyên EB-5 từ đầu.
Kết luận
Nhận RFE trong hồ sơ EB-5 không phải là thất bại, mà là một phần bình thường trong quy trình xét duyệt. Quan trọng nhất là hiểu rõ lý do, chuẩn bị phản hồi đầy đủ – logic – đúng hạn.
Với sự đồng hành của Citizen Pathway, nhà đầu tư EB-5 Việt Nam sẽ được hỗ trợ toàn diện: từ chuẩn bị hồ sơ vốn, lựa chọn dự án đến xử lý RFE phức tạp. Nhờ kinh nghiệm thực tế cùng mạng lưới luật sư Mỹ, Citizen Pathway giúp khách hàng giảm rủi ro và tăng tỷ lệ thành công EB-5.
