Ngày 8/10/2025, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã công bố báo cáo thống kê quý 3 năm tài khóa 2025 (FY2025), trong đó cập nhật dữ liệu mới nhất về:
- Các hồ sơ I-526 được nộp trước Đạo luật Cải cách & Liêm chính EB-5 (RIA), và
- Các hồ sơ I-526E (đầu tư EB-5 qua Trung tâm Vùng) và I-526 (đầu tư EB-5 trực tiếp) nộp sau RIA.
Báo cáo do IIUSA (Invest in the USA) – tổ chức đại diện cho các Trung tâm Vùng EB-5 hàng đầu – phân tích, cho thấy EB-5 đang bước vào giai đoạn phục hồi mạnh mẽ nhất kể từ sau RIA.
Kỷ lục phê duyệt I-526E: USCIS “tăng tốc” vượt kỳ vọng
Theo dữ liệu IIUSA, USCIS đã phê duyệt 1.047 hồ sơ I-526E trong Quý 3 FY2025 – mức cao nhất kể từ khi RIA được ban hành. Để so sánh, các quý trước chỉ ghi nhận trung bình dưới 250 hồ sơ được phê duyệt mỗi quý.
Sự tăng tốc này mang ý nghĩa quan trọng:
- Hơn 90% hạn ngạch visa EB-5 diện “set-aside” (vùng TEA nông thôn, cơ sở hạ tầng, khu vực thất nghiệp cao) vẫn còn trống tính đến tháng 5/2025.
- Với đà phê duyệt hiện tại, tỷ lệ sử dụng visa EB-5 dự kiến sẽ tăng đáng kể trong nửa cuối năm tài khóa.
- Nếu tốc độ này được duy trì, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ (DOS) có thể sớm phải thiết lập ngày “cut-off” cho các hạng mục visa ưu tiên, mặc dù bản tin Visa Bulletin tháng 10 vẫn giữ trạng thái “current” cho tất cả nhóm visa dự trữ – một tín hiệu tích cực cho nhà đầu tư mới.
Nhu cầu EB-5 duy trì mạnh mẽ trên toàn cầu
Trong ba quý đầu năm tài khóa 2025, USCIS đã nhận được 5.089 hồ sơ EB-5, vượt tổng số hồ sơ của cả năm FY2024 và tương đương hơn 4,1 tỷ USD vốn đầu tư mới.
Điều này cho thấy:
- Niềm tin của nhà đầu tư toàn cầu đang quay trở lại mạnh mẽ, đặc biệt sau khi chương trình EB-5 được tái khởi động dưới khung pháp lý RIA.
- EB-5 tiếp tục giữ vị thế dẫn đầu trong các chương trình đầu tư định cư có yếu tố an toàn và bền vững.
Tỷ lệ phê duyệt I-526E đạt 94% – mức cao ổn định
Trong suốt năm FY2025, tỷ lệ phê duyệt trung bình của USCIS cho hồ sơ I-526E đạt 94%, duy trì ổn định dù khối lượng xét duyệt tăng đột biến.
Điều này phản ánh:
- Chất lượng dự án EB-5 ngày càng được chuẩn hóa,
- Hệ thống Trung tâm Vùng vận hành hiệu quả hơn,
- Và các tiêu chuẩn pháp lý dưới RIA đang phát huy tác dụng rõ rệt trong việc nâng cao tính minh bạch, bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.
Xu hướng giảm xét duyệt hồ sơ Pre-RIA và tỷ lệ từ chối tăng
Trái ngược với I-526E, các hồ sơ I-526 nộp trước RIA (Pre-RIA) đang cho thấy xu hướng giảm cả về tốc độ xét duyệt lẫn tỷ lệ chấp thuận.
Cụ thể, trong 680 hồ sơ Pre-RIA được USCIS xử lý trong Quý 3, có tới 312 hồ sơ bị từ chối – tương đương tỷ lệ từ chối gần 46%, tăng mạnh so với 30% ở Quý 2 và 25% ở Quý 1.
Điều này phần nào phản ánh sự thay đổi tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ cũ, khi USCIS tập trung nguồn lực cho các hồ sơ mới đạt chuẩn RIA với cơ chế bảo vệ nhà đầu tư cao hơn.
Tồn đọng hồ sơ I-526E tiếp tục tăng dù tốc độ xử lý cao
Mặc dù USCIS đã tăng đáng kể số lượng hồ sơ được xử lý trong Quý 3, số lượng hồ sơ mới nộp vẫn vượt xa số hồ sơ được xét duyệt, dẫn đến tình trạng backlog (tồn đọng) tiếp tục gia tăng.
Đây là tín hiệu hai mặt:
- Một mặt, thể hiện sức hút mạnh mẽ của chương trình EB-5 trên quy mô toàn cầu,
- Mặt khác, đặt ra thách thức về thời gian xử lý hồ sơ nếu USCIS không tiếp tục duy trì tốc độ xét duyệt hiện tại.
Kết luận
Báo cáo mới của IIUSA cho thấy EB-5 đang trải qua giai đoạn tăng trưởng rõ rệt nhất kể từ sau đại dịch và cải cách RIA.
Số lượng hồ sơ I-526E được phê duyệt ở mức kỷ lục, tỷ lệ chấp thuận cao và nhu cầu đầu tư toàn cầu bền vững là những tín hiệu rất tích cực cho cả nhà đầu tư và các Trung tâm Vùng.
Trong bối cảnh này, nhà đầu tư cần nắm bắt thời điểm vàng – khi hạn ngạch visa vẫn đang “current” và quy trình ưu tiên xét duyệt (priority processing) dành cho vùng TEA nông thôn vẫn còn hiệu lực mạnh mẽ.
Bài viết được trích dẫn từ nguồn: IIUSA
